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省委十一屆五次全會對社會救助、養老服務、慈善事業發展等多項民政工作作出部署，彰顯了堅持以人民為中心的發展思想。省民政廳積極學習貫徹省委十一屆五次全會精神，立足本職工作，把民政工作做實、做細，為奮力走出新時代安徽高質量發展新路貢獻民政力量。

兜牢民生底線，提升救助質效

社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，關系民生、連著民心。8月初，肥東縣撮鎮鎮趙光社區的朱先生接到社區通知，他申請的低保已成功辦理。除享受每月1000余元最低生活等保障金之外，每年的居民醫保也能獲得更多減免。“對我來說真是解了燃眉之急。”朱先生說。

近年來，我省扎實推進社會救助綜合改革，健全分層分類社會救助體系，保障政策日趨精細化、精準化，最低生活保障等社會救助兜底保障工作逐漸從“人找政策”向“政策找人”轉變。逐步建立政府救助與慈善救扶有效銜接機制，進一步加強急難臨時救助。全省目前已建立“救急難”互助社4000余個，為遇重病、重殘、重大變故等困難家庭和個人提供救助幫扶。

發揮兜底保障政策“雪中送炭”作用，讓社會救助更有溫度。“下一步，我們將深化社會救助改革創新，推進‘物質+服務’多元化救助模式，推動低保擴圍增效, 適度放寬申請救助的財產限制，力爭到今年底全省低保邊緣人口、支出型困難人口數達到低保對象人數的10%，形成分層分類梯度救助格局。” 省民政廳社會救助處處長周小平說。

優化養老服務，實現老有所養

優化孤寡老人服務，是實現“老有所養”最基礎的一環。今年6月，懷寧縣公嶺鎮慶豐村84歲的特困供養戶查何茍老人的家迎來了適老化改造，民政部門聘請的第三方機構上門為其安裝了報警器、扶手、坐便器、網絡線路等家庭適老設備，極大方便了老人的生活。

“通過積極發展居家社區養老服務，上半年累計為經濟困難失能、半失能老年人建設家庭養老床位8866張，完成特殊困難老年人家庭適老化改造36459戶，建成社區嵌入式養老服務機構236個、老年食堂（助餐點）2341個。” 省民政廳養老服務處處長代祥華介紹，推動養老事業發展之余，我省不斷探索養老產業發展新路。

9月1日、2日，安徽省第七屆“老博會”在合肥召開，從養老機構到醫養機構、適老化企業、智慧養老科技企業、康復輔具企業、養老金融服務機構，整場博覽會產品涵蓋整個養老全產業鏈。

同時，我省優化發展環境、積極搭建平臺，加快促進養老產業發展。與中國康養集團簽訂合作協議，一攬子康養項目在合肥、黃山逐步落地。宣城、池州等地抓住旅居式、候鳥式養老模式機遇，結合境內優質生態環境，建設康養基地，通過環境留人，發展養老經濟。

推動社會向善，助力善行安徽

守望相助、扶危濟困是中華民族傳統美德。7月19日，全省啟動實施“幸福家園”村社互助項目，通過建立具有獨立籌款功能的村社互助基金，助力鄉村振興、強化基層治理、造福村社群眾。

引導公益慈善資源下沉，助力基層社會治理。我省指導各地以社區（村）或鄉鎮（街道）為單位廣泛建立社區（村）基金，充分發揮社區慈善幫困扶弱、盤活資源、激發潛能的作用。“目前，全省社區（村）基金試點超1200只，募集資金超4900萬元，已使用2200余萬元善款。”省民政廳慈善事業促進和社會工作處處長李磊表示，持續推動“善行安徽”行動走深走實。

慈善組織是慈善事業發展的關鍵，我省加大慈善和志愿服務組織培育力度，截至目前，共培育慈善組織396家，其中具有公募資格的82家；志愿服務組織900多個，志愿服務隊4.3萬支，志愿者超1300萬人，不斷夯實慈善事業的組織和人才基礎。

“我們將借助‘慈善一日捐’和‘安徽慈善宣傳周’活動，宣傳慈善法規、慈善典型事例、慈善楷模人物等，弘揚慈善文化，推動慈善觀念深入人心，大力營造‘崇德向善、互助互愛’的濃厚氛圍。”李磊說，著力打造慈善品牌，為安徽高質量發展提供道德滋養。

（本報記者 劉良慧）