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日前，淮南市田家庵區田東街道東風社區政協委員工作室組織開展“送理論進基層——小板凳課堂 學習民法典”活動。 周倩倩 攝

近年來，淮南市政協積極按照省政協加強信息化建設部署要求，借鑒省政協網上群眾路線的成功做法，持續拓展網絡協商議政渠道，為委員搭建微建議平臺，將群眾身邊的“點滴小事”，當作委員心中的“頭等大事”，常態化開展網絡議政、全天候收集社情民意，“指尖直通車”點出一個個“金點子”，積微成著，助力解決人民群眾急難愁盼問題，展現政協擔當，彰顯政協作為。

搭好“聚”的平臺

打造全域建言格局

7月22日，《淮南日報》刊發了“主城區這幾處逢雨必淹的‘老洼’不再積水”的報道，文中提及以往積水較為嚴重的西湖春天小區南門前道路已完成改造工程。這其中就有市政協委員微建議的助力。“山南新區和悅街武警支隊門口以及西湖春天小區南門等路段地勢低洼，排水不暢。”今年，劉斌委員微建議報送后，市住房和城鄉建設局、淮南高新區高度重視，采取對低洼點排水不暢問題進行增加窨井篦、加大排水管管徑、向南開挖排水渠、拆除下游攔水壩以及對排水管網進行清淤等5項提升改造措施，并經受住了夏季大雨的考驗。

像這樣取得成效的微建議例子還有很多。何友法委員反映“關于加強龍成奧韻小區附近工地施工管理的建議”后，淮南高新區城管大隊趕到現場完成相關整改工作；李守衛委員反映的“關于維修民惠街與瓦埠湖路口紅綠燈的建議”，市交警支隊立即去現場查看并修復了路口信號燈，消除了安全隱患……

2018年以來，淮南市政協根據反映問題難易、涉及領域寬窄、時限要求急緩等情況，采用信息化手段，先后搭建了重點協商圖文直播、委員履職考評、淮南政協書院、提案、社情民意信息等履職平臺。同時，積極學習借鑒省政協“微建議”系統聯通省級“12345政務服務熱線”的經驗做法，及時跟進謀劃，實現暢通銜接。2022年7月29日，淮南市政協微建議平臺正式上線，這也是省轄市政協中率先正式運行的委員履職平臺，微建議的開通，進一步暢通了信息渠道、豐富了建言形式。同年12月，中共淮南市委出臺《關于加強和改進新時代市縣政協工作的貫徹舉措》，要求進一步發揮好微建議這一履職品牌的作用。

市政協針對不同問題，對委員建言量體裁衣，靈活通過大會發言、調研報告、提案、社情民意、微建議等多渠道反映，無論大事、小事，委員都有建言的平臺，群眾都有反映訴求的渠道，初步實現協商全覆蓋，打造了全域建言格局。同時，針對不同的建言，及時轉換報送平臺，充分發揮微建議短平快優勢，助力短時間內解決問題。今年以來，先后有《關于老龍眼路與金家嶺路錯峰通行的提案》等11篇提案轉為微建議，《關于規范我市學生植樹節植樹活動的建議》等20篇社情民意信息轉為微建議，也有部分微建議轉為社情民意信息，各類建言根據實際情況進行載體互相轉換，實現效果最大化。

豐富“引”的方式

提升委員履職成效

朱紹澤、梁昌昊、滿銘珊等是2022年淮南市政協委員履職量化考核得分前十名的委員，他們排名前列多得益于微建議的加分。市政協制定的《委員履職量化考核細則》規定，委員每撰寫一篇微建議得5分，若助推問題解決再加10分。

“搭建好微建議平臺只是第一步，如何發揮好委員主體作用，引導委員以看得見、摸得著的工作成效做好下半篇文章更為關鍵。”淮南市政協負責同志說。

市政協以“曬、評、獎、樹”多種方式，引導委員積極參與，提升履職成效。今年6月，市政協主席辦公會對2023年以來微建議開展情況進行點評，印發通報，曬出各專委會、委員報送微建議的數量、質量和成效，這樣曬成績單去年以來已進行了3次。市政協還對2022年微建議工作進行評比，表彰5篇優秀微建議、3名微建議辦理工作先進個人，激發廣大委員的履職熱情。市政協將委員用“微建議”服務群眾“大心愿”的特色做法編入委員學習培訓參閱材料，收入《市政協協商成果轉化典型案例選編》，通過典型案例樹立鮮明的履職質量導向。

“情況摸得準、建議才能提得實。”調查研究是人民政協的“看家本領”，也是委員的基本功。對此，市政協要求不調研不建言。尤其今年以來，按照《市政協大興調查研究工作方案》要求，積極引導委員圍繞市政協年度工作要點和群眾急難愁盼問題進行調研，提出專業化、能轉化、可操作性的建議，提倡委員充分利用文字+圖片（視頻）的方式現場說話。目前，委員已用152張（段）圖片（視頻）報送微建議，占微建議總數的近一半。

隨著參與熱情越來越高，委員為民履職情懷越來越濃，自去年開通“微建議”以來，一年的時間已報送相關建言300多條，平均一天一條，委員由“階段委員”升級為“天天委員”，委員的主體作用進一步增強。

做好“聯”的工作

助推建言落地結果

加強聯動履職是政協履行職能的必答課題，是服務中心大局的現實需要，淮南市政協找準加強聯動履職著力點，將一個個小建議通過聯動放大功效，實現1+1>2，助推建言更有效地落地結果。

圍繞“新春訪萬企、助力解難題”“優環境、穩經濟”“一改兩為”“暖民心行動”等活動，對接省政協工作部署，市政協制定《委員“微建議”監督實施方案》，主動與省政協開展聯動監督，動員全市63家委員工作室615名省、市、縣（區）三級政協委員聯合開展“微調研”“微協商”“微建議”，助力解決小區用水、公交線路優化、人行道路整修、公廁不足、小區排澇不暢等一批群眾關切的問題。

注重發揮微建議以小見大的特點，聯動聚力。聚焦每年市政協“1+6+X”的協商格局開展微建議。去年，市政協圍繞“推進文明創建”資政會，動員委員走街串巷，隨拍隨傳，將20多條微建議和部門辦理情況匯總，提交資政會調研組，助力重點協商課題取得較好成效。今年，將圍繞持續優化營商環境開展市委書記領銜督辦重點提案、推進人才強市戰略工作召開資政會、加快建設國家新型綜合能源基地專題協商會等重點協商課題，加強與各專委會、各課題組聯動，繼續用一個個微建議助推年度重點工作開展。

市政協通過微建議助力社情民意信息工作，針對閃麗麗、胡艷麗、馬善飛等委員提出調整停車收費標準、停車時間、增設出租車停車泊位等十多條微建議，市政協民族宗教委員會結合這些微建議內容，通過實地調研，報送了《優化提升“便民停車行動” 切實增強市民獲得感》社情民意信息，獲得市委主要領導同志批示，市住房和城鄉建設局、市城市管理行政執法局、市建發集團積極行動，取得“調整居民區收費時段和包月價格，新增機動車停車泊位26918個、機關事業單位對外錯時免費共享576個點位”等階段性成果。為了讓淮南牛肉湯更有味有位，整合委員報送的發展牛肉湯的微建議，形成《做好“淮南牛肉湯”營銷推廣打造靚麗“城市名片”》社情民意信息，得到市政府主要領導批示，要求市農業農村局在推進方案中吸納，并在調度會上聽取情況匯報。

“聯動”不光要“聯”，更重在“動”。為避免文來文往、以答復代替落實，市政協研究室和淮南市12345政務服務便民熱線管理辦公室主動作為，對辦理答復不清晰、委員不滿意的，共同重新交辦、督辦；對涉及面廣、情況復雜的，從網上“走下來”，線下線上聯動督辦。2022年，田家庵區安成經開區委員工作室在“為企優環境”微協商中發現，園區企業員工和周邊新建小區居民出行不便，吳杰敏委員匯總后報送了微建議。隨后，市政協會同市交通、城管，以及田家庵區政協、區發改委和區公交公司等單位和部門，共同到現場勘察、協商，并達成共識。很快，公交車就開進了園區，實現一條微建議延伸了一條線路、方便了數千名員工和附近居民出行。今年7月26日，在淮南市政協微建議開通一周年之際，市政協研究室與淮南市12345政務服務便民熱線管理辦公室會商，謀劃圍繞前期委員線上提交的《“陳洞路立交橋加裝隔音設備”的建議》《關于在我市實行1小時內免費換乘公交的建議》等微建議再次開展線下督辦。

（本報通訊員 夏巨志 喻 軍）