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即將出口海外的奇瑞汽車整齊地停放在蕪湖港一家物流公司場地上。（資料圖片） 本報通訊員 肖本祥 攝

中國（合肥）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)監(jiān)管倉內(nèi)，商品清關(guān)裝車場景。(資料圖片）本報記者 范柏文 攝

安徽梵海進出口貿(mào)易有限公司員工開展跨境電商運營業(yè)務(wù)。（資料圖片） 本報記者 徐旻昊 攝

潮涌江淮千帆競，春滿乾坤萬象新。深化重點領(lǐng)域改革、建設(shè)中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)、深入實施“徽動全球”百團出海行動……作為中國農(nóng)村改革主要發(fā)源地，我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，大力弘揚敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)，改革不停頓、開放不止步，加快打造改革開放新高地。

刀刃向內(nèi)

構(gòu)建高效服務(wù)型政府

“目前，我們正在建設(shè)二期工程。”近日，保隆科技空氣懸架工廠總經(jīng)理田仙林告訴記者，作為一家生產(chǎn)新能源汽車配套產(chǎn)品的企業(yè)，當(dāng)初選擇落戶合肥，看中的是這里高度集聚的汽車產(chǎn)業(yè)，但如今企業(yè)快速發(fā)展，離不開安徽不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。

連續(xù)兩年召開“新春第一會”，安徽持續(xù)部署開展“一改兩為”工作，持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)，全面提升工作效能，群眾和企業(yè)的獲得感不斷增強。

向改革要活力，向創(chuàng)新要動力。我省始終堅持“兩個毫不動搖”，破除各種隱性壁壘，推動國企敢干、民企敢闖、外企敢投。過去一年，全面深化改革開放推動構(gòu)建新發(fā)展格局，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實施，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革不斷深化，營商環(huán)境明顯改善。2022年，在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中，安徽綜合得分位列第八。

把權(quán)力關(guān)進“籠子”，依法行政更規(guī)范。我省加快法治政府建設(shè)，全面推廣行政執(zhí)法“三項制度”，推動形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。

集中財力辦大事，我省進一步優(yōu)化財政資源配置、提高財政資金使用效益。通過推行零基預(yù)算改革，我省去年壓減預(yù)算支出項目482個，財政資源配置方式實現(xiàn)重塑。

完善頂格服務(wù)機制，打造服務(wù)型政府。切實幫助企業(yè)紓困解難，我省實行相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)定期不定期召開民營企業(yè)座談會機制，設(shè)立“12345”營商環(huán)境監(jiān)督分線，常態(tài)化開展省市縣三級“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”現(xiàn)場集中辦公等活動，對各類問題清單化、閉環(huán)式辦理；省政府有關(guān)部門每周召開重大項目要素保障協(xié)調(diào)會，去年科學(xué)高效調(diào)度5115個億元以上項目、10個百億級制造業(yè)項目成功落地。

先行先試

提升百姓獲得感幸福感

攻堅克難、勇往直前，近年來，我省在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展。

三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)加快推進。一產(chǎn)“兩強一增”成效顯著，去年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田514.5萬畝，水稻種子出口全國第1位，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達83%；二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”成果豐碩，去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3036戶、總數(shù)突破2萬戶，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長10.3%左右，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)256家、總數(shù)居全國第7位；三產(chǎn)“鍛長補短”扎實推進，去年規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長8%左右，軟件產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長20%左右，快遞業(yè)務(wù)量增長10%左右。

加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，推動安徽制造向安徽創(chuàng)造、安徽“智”造迭代升級。我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系加快建設(shè)，科大訊飛圖聆晉級國家級雙跨平臺，羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獲評全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)年度最佳平臺，截至去年底，入駐用戶24.2萬戶、服務(wù)企業(yè)55.7萬次。

向改革要活力，向創(chuàng)新要動力。國企改革三年行動實施以來，我省對照時間表、路線圖、任務(wù)書，堅定不移抓落實，129項重點改革任務(wù)全面完成，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革形成一批標(biāo)志性成果和特色經(jīng)驗做法，國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險能力持續(xù)增強，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)帶動作用更加凸顯。

推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。近年來，我省深化新一輪林長制改革，建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)；實施環(huán)巢湖十大濕地保護修復(fù)工程，著力打造環(huán)湖泊濕地群，架起了一道天然的生態(tài)屏障，讓巢湖這張“最好名片”更加亮麗。

始終以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，我省積極推廣“城市生命線”安全工程，努力打造城市安全發(fā)展的“安徽樣板”；實施就業(yè)促進、老年助餐、安心托幼等10項暖民心行動，通過辦好“一件事”推動解決“一類人的事”。教育領(lǐng)域綜合改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險并軌……一項項改革開花結(jié)果，人民群眾有了更多獲得感幸福感。

合作共贏

推動高水平對外開放

4月17日，安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)跨境電商監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)一派忙碌景象。貨值超300萬元的一件件跨境電商包裹經(jīng)海關(guān)關(guān)員查驗放行后，將搭載航班出境，送達國外買家。

近年來，我省外貿(mào)進出口逐月向好。數(shù)據(jù)顯示，一季度，全省開放發(fā)展保持總體平穩(wěn)、持續(xù)向好的態(tài)勢，進出口1772.6億元、增長1.9%。其中，出口1183.2億元、增長15.5%，高于全國7.1個百分點。

開放是人類文明進步的重要動力，是世界繁榮發(fā)展的必由之路。近年來，我省千方百計擴外貿(mào)、引外資、促外經(jīng)、強平臺，國內(nèi)國際市場聯(lián)動不斷強化，開放性經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。

走出去，搶訂單！“千封郵件不如一次見面，持續(xù)一個月的組團出訪，不僅拜訪了客戶，還對南美市場進行了深度調(diào)研，收獲很多。”安徽合力工業(yè)車輛進出口有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

搶抓境內(nèi)外投資新變化新機遇，我省創(chuàng)新工作手法、步法、打法，在頂層設(shè)計上加強“統(tǒng)”的力量，組織實施“徽動全球”百團出海行動；在操作層面上突出“準(zhǔn)”的要求，圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)，摸準(zhǔn)線索，選準(zhǔn)目標(biāo)，對準(zhǔn)項目接口；在創(chuàng)新機制上注重“實”的績效，引入賽馬機制，借用聯(lián)動機制，發(fā)揮調(diào)度機制，以實績論英雄排位次。

“走出去”對外投資合作有序推進，“引進來”利用外資提質(zhì)增效。今年一季度，我省實際使用外資6.1億美元、同比增長42.2%，高于全國42.7個百分點。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)利用外資分別增長2.3倍、1倍。

高水平開放必須打造高能級平臺。2022年，我省推動出臺安徽自貿(mào)試驗區(qū)條例，聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)實現(xiàn)省域全覆蓋；新增3個跨境電商綜試區(qū)，建設(shè)使用海外倉322個，跨境電商交易額增長35%；蕪湖獲批國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，安慶綜保區(qū)封關(guān)運行；舉辦世界制造業(yè)大會和集成電路、新材料、光伏等國際化展會；建成一站式服務(wù)的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺；外事、僑務(wù)、對臺、港澳工作取得新成效，出色完成第七次“1+6”圓桌對話會、第三次阿富汗鄰國外長會兩大主場外交服務(wù)保障任務(wù)，開放大氣的徽風(fēng)皖韻魅力綻放。

改革開放天地寬，勇立潮頭譜新篇。安徽牢記習(xí)近平總書記囑托，借改革之力、揚開放之帆，以系統(tǒng)思維、宏闊視野，破除體制機制障礙、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢，在新賽道上跑出“加速度”，一個雙向互動、內(nèi)外聯(lián)動的改革開放新高地正在江淮大地加速隆起！

（本報記者 彭園園 何 珂）