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“光伏+高速公路”，正在成為我省發展光伏發電的新模式。“我們在高速沿線建設的分布式光伏電站裝機容量已達30兆瓦，過去一年新增裝機容量比此前數年的總和還要高出幾倍。”2月15日，省交控集團戰略投資部部長陳樂樂告訴記者，今年企業還將加大投資，力爭總裝機容量達到100兆瓦。

省交控集團營運的高速公路里程占全省九成以上，依托高速沿線發展光伏發電的潛力巨大，其分布式光伏電站建設突飛猛進，既得益于光伏行業的爆發式增長，也與省國資委加大授權放權力度、提升企業生產經營自主權的改革舉措密切相關。

去年11月，省國資委授權放權清單（2022年版）出臺。作為國有資本投資公司試點企業，省交控集團在新興產業投資方面有了更大自主權。“過去在主業以外的投資，超過一定比例需要報國資監管部門審核批準。清單實施后，新興產業投資視同主業管理，不需要再報批。”陳樂樂說。

省國資委有關負責人介紹，2022年版清單的總體考慮是突出差異化管控要求，更加科學精準授權放權，加大對省屬企業特別是國有資本投資、運營公司試點企業、“雙百企業”和“科改示范企業”及一些特定企業的授權放權力度，進一步提升企業生產經營活動的自主權，切實激發企業內在活力。

該授放的授放到位。2022年版清單選取了44項授權放權事項，涉及重大財務事項管理、工資總額管理、股權激勵、產權管理、改革重組、規劃投資與主業管理、選人用人等7個監管領域，是全國授權放權事項最多的國資監管授放權清單之一。聚焦企業重點關切的工資總額和薪酬管理、股權激勵等事項，加大授權放權力度，44項授權放權事項中有“授權國有資本投資、運營公司探索更加靈活高效的工資總額管理方式，對企業承擔國家和省重大專項任務實行清單管理，所需工資總額可單獨核算”等16項相關內容。

以選人用人為例，清單為深化國企職業經理人制度改革、建立健全市場化選人用人機制進一步拓寬了空間。不久前，華安證券股份有限公司發布職業經理人換屆選聘公告，面向社會選聘1名總經理和5名副總經理。“公司將與選聘的職業經理人簽訂勞動合同、聘任合同和經營業績責任書，以契約方式明確聘任崗位、聘任期限、任務目標、考核評價、薪酬標準等，按照市場化原則進行考核激勵。薪酬按照市場化水平確定，以業績為導向，能上能下。如果出現聘期考核不合格等情況，依據合同約定解除聘任關系，實行市場化退出。”華安證券董事會秘書汲楊介紹。

放管結合，才能行穩致遠。在樓堂館所管理方面，省國資委明確對省屬企業實施的樓堂館所建設項目依法依規從嚴管控。加強授權放權監管，探索建立授權放權監管清單制度，完善評估和調整機制，加強企業內部監督、出資人監督和審計、紀檢監察、巡視巡察及社會監督，嚴格責任追究，嚴防國有資產流失。

■ 記者 汪國梁