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鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住防止返貧底線

《政府工作報告》提出，過去五年，我省堅持精準扶貧、盡銳出戰(zhàn)，舉全省之力打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，31個貧困縣全部摘帽，3000個貧困村全部出列，484萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，8.5萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷，全省人民“不落一人”邁入全面小康社會。

省政協(xié)委員、省鄉(xiāng)村振興局黨組副書記、副局長許光友告訴記者，“脫貧摘帽以來，我們堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務(wù)，把堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧作為全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，嚴格落實‘四個不摘’要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，完善和落實好防止返貧監(jiān)測機制，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)的幫扶力度，著力防范化解返貧致貧風險隱患。”

牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧是一條底線性任務(wù)。為筑牢返貧防線，我省建立健全防返貧監(jiān)測幫扶機制，及時將有返貧致貧風險的農(nóng)戶識別為監(jiān)測對象，落實針對性幫扶措施，確保幫扶對象及時發(fā)現(xiàn)、及時納入、及時幫扶。

許光友表示，聚焦重點群體和各類防止返貧風險隱患，要繼續(xù)強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，積極推進分類管理、精準施策和系統(tǒng)監(jiān)管，有效防范化解各類風險。“我們牢牢守住這一底線，不斷縮小脫貧地區(qū)的發(fā)展差距和脫貧群眾的收入差距，同時聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶兩個重點，千方百計拓寬困難群眾增收渠道。”

加大引導和技術(shù)支持，促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基。近年來，我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為推動農(nóng)民增收的主引擎。為促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省加快推進“兩強一增”“雙招雙引”行動計劃，推深做實省級科技特派團，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、村村聯(lián)建幫扶產(chǎn)業(yè)等，千方百計發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、拓展脫貧人口增收渠道。根據(jù)《安徽省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，到2025年，全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到2.8萬億元。

省政協(xié)委員、五河縣臨北回族鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長孟健告訴記者，該鄉(xiāng)一直有養(yǎng)羊的傳統(tǒng)，全鄉(xiāng)從事“燙羊”產(chǎn)業(yè)的專業(yè)戶400多戶，部分村民在新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江等地區(qū)設(shè)立“燙羊”點，每戶年均收入30萬元到50萬元。

孟健建議，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)找準地方特色，整合各類涉農(nóng)資金，以項目吸引能人大戶，帶動群眾參與，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，從而以特色產(chǎn)業(yè)讓鄉(xiāng)村振興之路越走越寬廣。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的省政協(xié)委員、安徽龍熙集團董事長張本友認為，要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，還需有針對性提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。他本人投資經(jīng)營的六安市裕安區(qū)抹茶小鎮(zhèn)茶園面積10多萬畝，帶動當?shù)夭柁r(nóng)穩(wěn)定增收。但茶園機械化率低，采摘效率低，限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“建議進一步加大引導和技術(shù)服務(wù)，改造更多中低產(chǎn)茶園，加快形成一批高產(chǎn)量、規(guī)模化抹茶原料基地。”張本友表示。

從事林業(yè)生產(chǎn)的省人大代表葛翔也認為，應(yīng)鼓勵和扶持企業(yè)強化固定資產(chǎn)投入，在企業(yè)自身投入之外，政府加大對農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投入支持，對企業(yè)每年新增固定資產(chǎn)投入達到一定金額的給予資金獎補，或者制定相應(yīng)的獎補政策、稅收優(yōu)惠政策，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難題。

全面提升發(fā)展理念和思路，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

黨的二十大報告中提出“全面推進鄉(xiāng)村振興”，強調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，為新時代新征程全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明前進方向。

省政協(xié)委員、來安縣三城鎮(zhèn)黨委書記孫安靜認為，隨著我省鄉(xiāng)村建設(shè)不斷加大，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，但諸如村級領(lǐng)頭人發(fā)展理念陳舊、鄉(xiāng)村發(fā)展政策環(huán)境跟不上等問題，依然制約著我省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

“和美鄉(xiāng)村建設(shè)，人是關(guān)鍵因素。”針對如何打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，孫安靜建議，村書記是鄉(xiāng)村發(fā)展的領(lǐng)頭雁，應(yīng)組織廣大村書記到蘇浙農(nóng)村溝通交流、學習經(jīng)驗，全面提升發(fā)展能力和水平。同時，讓村民真正參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中，把鄉(xiāng)村當作自己的家園來打造，用有限的財政資金發(fā)揮杠桿作用，撬動更多的社會資源投入鄉(xiāng)村，從而激發(fā)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也離不開生活質(zhì)量的不斷提升。“生活環(huán)境越來越好，生活質(zhì)量也要不斷提高。”來自涇縣云嶺鎮(zhèn)大寧村的省人大代表湯三葉表示，農(nóng)村留守老人居多，他們的文娛活動相對匱乏，身心健康需要更多關(guān)注。她建議，政府進一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是增加老年文體活動場所，如利用農(nóng)村集體空閑房屋建設(shè)老年文體活動場所等，滿足農(nóng)村老人的切實需要。（記者 范克龍 豐靜）