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位于馬鞍山經開區(qū)的寶武集團馬鋼軌交材料科技有限公司職工在精心檢驗出口韓國、法國等國家的車軸、車輪對產品。（資料圖片）

在安徽自貿試驗區(qū)蚌埠片區(qū)臺嘉玻璃纖維有限公司，300多臺織布機在自動生產玻璃纖維布。（資料圖片）

建設現代化產業(yè)體系

報告摘要

建設現代化產業(yè)體系。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。

安徽實踐

實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。我省聚焦做強做優(yōu)做大實體經濟，堅持創(chuàng)新引領、數字賦能，大力促進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，經濟發(fā)展的質量效益穩(wěn)步提升，展現出較強的韌性和活力。

研發(fā)投入強度和專利數量是觀察經濟體系“科技含量”和現代化水平的重要指標。省統(tǒng)計局數據顯示，2021年，我省研發(fā)投入強度為2.34%，比2012年提高0.7個百分點。專利申請授權量質齊升，2021年，全省共授權專利15.3萬件，其中發(fā)明專利2.4萬件，占全部專利申請的15.4%。全省累計有效發(fā)明專利12.2萬件，是2012年的15.8倍。

圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，產學研協(xié)同發(fā)力，加快關鍵核心技術攻關，增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。我省創(chuàng)建智能語音、玻璃新材料兩個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，這一數量居全國第3位，創(chuàng)建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心48家。上線羚羊工業(yè)互聯(lián)網平臺“科創(chuàng)板塊”，截至8月中旬，入駐服務商2.7萬余家，服務企業(yè)5.8萬余家，發(fā)布科技成果和需求5.2萬余條。“揭榜掛帥”補短板，首批76項“揭榜掛帥”攻關項目已完成近1/3，其中8項技術產品打破國外壟斷。

“畝均論英雄”改革、“標準地”改革等重要改革舉措，有效推動資源要素向優(yōu)質高效領域集中，以最小的資源環(huán)境成本獲得最大的產出效益。去年11月，我省全面啟動“畝均論英雄”改革，按照探索試行、推廣提升、深化改革“三步走”安排，圍繞目標任務，清單化推進、閉環(huán)式管理，有序推進畝均效益評價。規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均效益評價全覆蓋任務已提前半年實現，評價結果顯示畝均稅收和畝均營業(yè)收入分別為16.6萬元、355.1萬元。

從一產、二產到三產，三次產業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展行動計劃的深入實施，推動整體經濟向高質量方向加快邁進。科技強農、機械強農全面推進，水稻種子出口量居全國第一，農業(yè)機械化率高于全國10個百分點，去年糧食產量居全國第4位，今年夏糧生產實現面積、單產、總產、效益“四增”；制造業(yè)提質擴量增效持續(xù)顯現，產值超千億的工業(yè)行業(yè)達到14個，國家首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群達到4個，馬鋼研發(fā)的車軸鋼讓世界鐵路穿上“中國跑鞋”；服務業(yè)“鍛長補短”，“兩化融合”助力2萬家“皖企登云”，服務業(yè)和現代服務業(yè)“兩個占比”同步提升。

基層聲音

“報告明確提出，加快建設質量強國。作為一名質量工作者，我感到非常振奮。”省市場監(jiān)督管理局質量發(fā)展處處長范茂華表示，要認真學習貫徹大會精神，聚焦質量強省建設，不斷完善質量工作體制機制，下大氣力做好質量提升、質量品牌建設、質量基礎設施協(xié)同服務、質量文化宣傳等工作，為安徽經濟高質量發(fā)展提供堅實的質量支撐。

電力是國民經濟的重要保障。“西電東送”重點工程白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流輸電線路工程安徽段臨時黨支部在黨的二十大開幕會后，迅速組織開展學習研討。業(yè)主項目部執(zhí)行經理邵先鋒表示，要時刻牢記作為黨員的光榮使命，與團隊一道努力攻關特高壓直流工程關鍵技術，高標準、高質量建設特高壓電網工程，助力實現“雙碳”目標，為建設現代化產業(yè)體系提供有力的基礎支撐。

促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展

報告摘要

促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產力布局，構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間體系。

安徽實踐

“黨的二十大報告既有高度又有溫度，讓人感到震撼，覺得溫暖，也讓我們對未來充滿信心與期待。”10月16日上午，在滁州市來安縣汊河鎮(zhèn)臨溪社區(qū)，社區(qū)工作者耿富在與同事們一起集中收看黨的二十大開幕會后振奮地說。

耿富是南京人，今年考到汊河鎮(zhèn)成為社區(qū)工作者。周一至周五在汊河上班，每晚下班都坐公交車，再轉南京地鐵3號線回家，這是跨越蘇皖兩省的“雙城”生活。

“報告里提到‘區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略’令我印象深刻，我本身就是長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的受益者，也對此充滿期待。”耿富表示，希望省際毗鄰地區(qū)的教育、醫(yī)療能進一步加速一體化，讓群眾享受更多民生紅利。

長三角一體化發(fā)展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略，也是安徽加速發(fā)展的重要機遇、協(xié)調發(fā)展的重大平臺。近年來，我省堅定貫徹長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展共進共贏，蘇皖合作示范區(qū)加快建設，省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)、省際產業(yè)合作園區(qū)建設全面推進。

在創(chuàng)新共建上，我省積極推進長三角科技創(chuàng)新共同體建設，依托大科學裝置集中區(qū)打造世界一流的重大科技基礎設施集群，牽頭成立長三角人工智能產業(yè)鏈聯(lián)盟和G60科創(chuàng)走廊5個產業(yè)聯(lián)盟，在前沿領域取得一批重大成果；在協(xié)調共進上，去年底，國家發(fā)改委出臺了《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》，截至目前，幫扶城市在皖北累計投資超過600億元，為皖北地區(qū)高質量發(fā)展注入新動力；在民生共享上，120項政務服務長三角“一網通辦”，我省與上海合作共建國家兒童醫(yī)療中心、創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心，與浙江大學推進省校全面戰(zhàn)略合作，安徽老百姓不出省就能享受到滬蘇浙的優(yōu)質公共服務資源。

城鄉(xiāng)融合共進，區(qū)域協(xié)調共贏。我省積極下好下活協(xié)調發(fā)展一盤“大棋”，“一圈五區(qū)”多點增長極加快構建，合肥都市圈、皖江城市帶、皖北地區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)建設水平整體提升，南北合作、園區(qū)共建扎實推進。圍繞城鄉(xiāng)融合，我省進一步明確了縣域高質量發(fā)展路徑，啟動建設縣域特色產業(yè)集聚發(fā)展基地，激發(fā)縣域發(fā)展新動能，同步實施縣城提質擴容工程，大量農業(yè)轉移人口成為新市民，2000多萬農村居民飲水安全問題得到解決，一批美麗鄉(xiāng)村中心村提檔升級，江淮大地鋪展出鄉(xiāng)村全面振興的嶄新畫卷。

基層聲音

“黨的二十大報告高屋建瓴，聽后備受鼓舞、信心大增！”來安縣委書記楊軍表示，報告強調，要著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。作為受益于長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的地區(qū)，切實感受到國家重大戰(zhàn)略對區(qū)域經濟發(fā)展帶來的重要促進作用。

楊軍說，報告中提到的“區(qū)域重大戰(zhàn)略”“新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”在來安都得到了有力的貫徹落實，并取得了顯著的成果成效。近年來，來安縣強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，城市的基礎設施和公共服務不斷向鄉(xiāng)村延伸，讓鄉(xiāng)村發(fā)展享受城市經濟的紅利，吸引了大批外出農民工回鄉(xiāng)，促進了農業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，提高了農業(yè)質量效益和競爭力；在長三角一體化發(fā)展進程中，發(fā)揮毗鄰優(yōu)勢，“頂山-汊河”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)加快建設，滁寧一體化加速推進。

“站在新時代的風口，我們將進一步開拓創(chuàng)新，積極推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合，全面對接滬蘇浙城市、推動滁寧跨界合作，加快建設省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，爭當長三角一體化發(fā)展的‘先行者’，在踐行區(qū)域重大戰(zhàn)略中不斷推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”楊軍說道。

推進高水平對外開放

報告摘要

推進高水平對外開放。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。加快建設貿易強國。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。

安徽實踐

“黨的二十大報告高屋建瓴、系統(tǒng)全面，主題鮮明、思想深刻。報告提出，要堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”合肥海關黨委委員、副關長朱秋明表示，“近年來，我們堅持以開放促改革，以改革促發(fā)展，取得了一批改革創(chuàng)新成果，助推安徽開放發(fā)展，促進外貿保穩(wěn)提質。”

八百里皖江奔流到海，開放的跫音鏗鏘堅定。十年來，安徽對外貿易跨越式發(fā)展，全省貨物貿易進出口額由2012年的393億美元增加到2021年的1071億美元；貿易主體更加壯大，全省進出口實績企業(yè)總數由2012年的5006家增加到2021年的1.02萬家，年進出口額過億美元的企業(yè)數量由48家增加到129家；貿易市場更加多元，安徽“朋友圈”越來越廣，已與220多個國家和地區(qū)開展貿易往來，對外投資目標市場由非洲、東南亞向歐美等市場拓展。

如今，安徽開放發(fā)展的姿態(tài)更加主動，開放發(fā)展的舞臺更加廣闊。自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)鏈接全球，世界制造業(yè)大會、世界顯示產業(yè)大會展示安徽形象，合肥國際陸港、蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港聯(lián)通“一帶一路”，有進出口實績企業(yè)數翻一番。全國出口的每５輛汽車就有１輛是安徽造，“買全球、賣全球”開始成為安徽開放的一個大趨勢。

朱秋明表示：“我們將認真學習貫徹落實黨的二十大精神，以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，突出人民海關理念，織密筑牢‘國門防線’，履行好海關職責職能，持續(xù)推進通關便利化改革，全力助推安徽外向型經濟高質量發(fā)展。”

基層聲音

10月16日上午，位于安徽自貿試驗區(qū)合肥片區(qū)經開區(qū)塊的中德合作創(chuàng)新園，20多位企業(yè)員工和自貿試驗區(qū)工作人員集中觀看了黨的二十大開幕會。大家聚精會神，認真聆聽，會場內不時響起陣陣掌聲。

“聆聽黨的二十大報告，我感到備受鼓舞，催人奮進，對國家、對安徽、對企業(yè)未來發(fā)展都充滿了信心。”安徽智侒信信息技術有限公司常務副總經理方正平說，過去幾年，盡管受到疫情等不利因素影響，但中國經濟穩(wěn)中有進，取得了巨大成就。這充分說明只要有黨的堅強領導，中國就能戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)。“作為人工智能大數據企業(yè)，未來我們將堅持在國家宏觀政策引領下，秉承‘誠信立足、創(chuàng)新致遠’的經營理念，把握機遇，克難奮進，努力實現更大發(fā)展。”

同樣備受鼓舞的還有合肥經濟技術開發(fā)區(qū)自貿試驗區(qū)管理局副局長付海斌。“心情非常激動，報告為國家未來發(fā)展把舵定向，也為我們安徽自貿試驗區(qū)合肥片區(qū)經開區(qū)塊的未來工作指明了方向。”付海斌表示。安徽自貿試驗區(qū)合肥片區(qū)經開區(qū)塊成立兩年以來，試點任務落地率達到95%，自貿試驗區(qū)特別清單212項已全部承接。2021年，安徽自貿試驗區(qū)合肥片區(qū)經開區(qū)塊以全市0.2%的面積，貢獻了全市25%的進出口額。

付海斌說：“開放是繁榮發(fā)展的必由之路。接下來，我們將繼續(xù)堅定擔負起以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的使命，以實際行動當好推進高水平對外開放的‘排頭兵’，為打造改革開放新高地作出應有貢獻。”

全面推動落實高質量發(fā)展這個首要任務

黨的二十大報告指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。

高質量發(fā)展，對于一個正跨越趕超的省份來說，尤為關鍵。十年來，安徽生產總值連跨3個萬億元臺階，經濟建設取得顯著成就。要實現綜合實力的更大躍升，產業(yè)發(fā)展的提檔升級，必須進一步立足“高質量”這個關鍵詞，以推動高質量發(fā)展為主題，不斷發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，積極融入長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略，積極服務和融入新發(fā)展格局。

立足新起點，踔厲奮發(fā)；邁向新征程，勇毅前行。貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，當前全省上下正奮力加快建設經濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現代化美好安徽。推動落實高質量發(fā)展這一首要任務，必須發(fā)揮優(yōu)勢，打造節(jié)點，暢通鏈接，融入大局。要統(tǒng)籌處理好供給與需求、自主與開放、全局與局部、政府與市場的關系，發(fā)揮安徽在國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)中的比較優(yōu)勢，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，更加注重發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。精準擴投資，增強高質量供給；全面促消費，滿足高質量需求；統(tǒng)籌建體系，實現高質量流通，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動態(tài)平衡，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。（王弘毅）