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9月27日，銅陵市義安區老洲鄉中心幼兒園的孩子們在快樂地做游戲。今年該市將新建、改擴建公辦幼兒園4所，著力補齊鄉村學前教育短板。 本報通訊員 過仕寧 攝

日前，為讓更多的社區老年人老有所學、老有所樂，安慶市大觀區高花社區在老年學校教學點開展了“畫臉譜 識國粹”傳統文化進社區活動。 本報通訊員 黃有安 攝

黨的十八大以來，我省始終堅持以人民為中心的發展思想，扎實辦好民生實事，補足民生短板，加快構建共建共治共享的社會治理新格局。10年來，我省社會建設全面加強，人民生活持續改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅提升，繪就一幅人民安居樂業、社會安定有序的幸福安徽畫卷。

完善社會保障 托起美好生活

2017年10月，舒城縣在河棚鎮開展縣鄉村三級“救急難”試點，在鄉鎮財政賬戶下設10萬元鄉級“救急難”基金，黃河村成立全縣首家村級“救急難”互助社，為本村遭遇困難的村民提供幫扶。

黃河村村民方先生是這一暖心工程的受益者，他說：“父親癱瘓臥床多年，我長年在家護理，無法出門打工。幸虧村‘救急難’互助社伸出援手，解了我的燃眉之急。”

如今，舒城縣全縣成立“救急難”互助社404個，共救助困難群眾17901人次1918萬元。這種“救急難”社會救助模式已在全省推廣。

民生問題關系千家萬戶。10年來，我省把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，擺在全局工作的重中之重，全力以赴促脫貧，盡心盡力謀發展，484萬貧困人口全部脫貧，31個貧困縣全部摘帽，3000個貧困村全部出列……在江淮大地奮力書寫出脫貧攻堅的高質量答卷。

就業是最大的民生。10年來，我省就業人員持續增長，城鎮累計新增就業679.4萬人，年均增加67.94萬人。這當中，重點群體就業扎實推進，高校畢業生初次畢業去向落實率穩定在90%左右，中、高職畢業生就業率分別達98.1%、92.4%。

“飯碗”多起來，“腰包”更鼓了。2021年全省居民人均可支配收入3.1萬元，是2012年收入的2.3倍，年均增長10%，居民收入水平從全國第19位上升到第13位、前進位次居全國第一。

發展的目的是持續改善民生。10年來，我省基本養老服務體系逐步完善，服務對象由困難老人向全體老年人延伸，全省養老機構總數達到2637家、床位38.4萬張，社區養老服務設施配建總面積達到262萬平方米。

10年來，全省城鄉低保對象、特殊困難人員、低收入家庭等實現應保盡保、應救盡救，年均保障城鄉低保對象208.9萬人、特困供養人員34.7萬人，城鄉低保、城鄉特困對象集中和分散供養標準逐步提高到677元/月、1167元/月和904元/月。

10年來，全省基本建成“15分鐘”醫療服務圈，人均期望壽命從75歲提升至78歲，個人衛生支出占比從37%降至29%，建立覆蓋99%城鄉居民的全民醫保制度。

幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶……10年來，民生暖流不斷匯入江淮大地，民生溫度傳送到千家萬戶。

健全治理體系 擦亮平安底色

在淮南市八公山區山王鎮，活躍著一支“老娘舅”人民調解隊伍。他們退休后每日走村入戶，被群眾親切地稱呼為“老娘舅”。鄭文卿就是其中代表。

幾乎每天上午8點半，鄭文卿都會從家里出發前往“老娘舅”調解小組辦公室，開始一天的工作。從家長里短到法理人情，他用最樸實的語言、接地氣的方式化解矛盾糾紛。每年立卷調解20多起、口頭調解近40起，為當地社會和諧作出了貢獻。

黨的十八大以來，我省積極完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，努力提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

突出黨建引領，凝聚治理合力。10年來，我省持續加強新時代黨的建設和組織工作，全省發展黨員86.33萬人，總數達到378.21萬；舉辦各類培訓班次323個、培訓干部2.26萬人次……黨和人民事業的根基更加牢固。

社會治理，重在基層，也難在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計、固本之策。

從2013年開始，我省不斷強化社區為民、便民、安民功能，穩步推進農村社區建設試點，截至2020年底，共有80個縣(市、區)建成“一站式”服務大廳和綜合服務設施。

我省充分發揮城鄉社區協商在基層治理中的重要作用，開展了3批城鄉社區協商示范點創建活動，確定了414個省級示范點，形成了蚌埠“六事”協商機制、天長“11355”社區協商治理模式等一大批優秀協商工作法和案例，基層群眾自治水平進一步提升。

平安是人民群眾安居樂業的保障，也是人民群眾最基本、最普遍的愿望。我省堅持將“楓橋經驗”與省內地域特色、法治文化緊密結合，推進基層社會治理實現創新，涌現出皖北濉溪縣臨渙鎮“一杯茶”調解法、皖中桐城市“六尺巷調解工作法”、皖南黃山市“作退一步想”等特色品牌調解方式，為群眾提供更加便捷的智能化、信息化、人性化解紛服務。

同時，持續加強城鄉社區及社會面治安防控，織密“社會面、城鄉社區、內部單位和行業場所、公共安全、視頻技術、網絡社會”六張防控網，總結推廣蕪湖 “智慧城市”、銅陵 “城市超腦”、合肥“智慧平安小區”做法，加快推進大數據應用與社會治安防控深度融合，治安防控服務管理效能得到進一步提升。

據了解，截至去年，我省平安安徽建設連續10年位居全國先進行列。

順應群眾期盼 增進民生福祉

“口感很好，比起在家買菜做飯，省事多了，這件暖心事很接地氣。”說起助餐服務，肥東縣店埠鎮鎮北社區居民蘇成福老人滿口稱贊。

今年，肥東縣民政局以“屬地管理”為原則，有步驟地推進老年人助餐點布局試點，分別在店埠鎮老街、鎮西、古河、鎮南、唐楊、鎮北共6個城市社區設置助餐點，讓老年人實實在在感受到民生溫度。

順應群眾期盼，加大改革力度，增進民生福祉。10年來，圍繞讓人民群眾生活更美好，我省持續推進改革，縣域義務教育基本均衡發展實現全覆蓋，縣域醫共體、城市醫聯體全面推開，衛生技術人員數量翻一番，全省人均預期壽命增長2歲多。

今年5月，我省暖民心行動工作部署推進會議在合肥召開，部署實施就業促進、“新徽菜 名徽廚”、老年助餐服務、健康口腔、安心托幼、快樂健身、便民停車、放心家政、文明菜市、老有所學10項暖民心行動。

“以更大力度、更實舉措解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，逐步補齊民生領域短板，努力把群眾的‘呼聲’‘哭聲’‘罵聲’變成‘掌聲’‘笑聲’‘喝彩聲’。”

全省撥款150億元實施就業促進、老年助餐、安心托幼等10項暖民心行動，通過辦好“一件事”推動解決“一類人的事”。

一次免費檢查、一頓可口飯菜……這一樁樁、一件件的小事，看似是日常生活小事，實則是暖民心的大事。合肥市“三公里”就業圈實現城市社區全覆蓋；馬鞍山101家老年助餐設施已在運營中，132家老年助餐設施基本建成待運營……據省發展改革委相關統計，今年上半年，10項暖民心行動38個監測指標中有23個完成進度超過50%，累計撥付暖民心行動資金32.31億元。

一件件民生實事不斷落到實處，為百姓幸福生活加碼。10年來，我省堅持以實施民生工程為抓手，持續做好保障和改善民生工作。全省各級財政累計安排民生領域支出4.9萬億元，平均占一般公共預算支出的83.9%，年均增長9.4%；其中，民生工程累計投入9134億元，年均增長10.6%，人均受益1.5萬元。

我省民生工程群眾滿意度連續10年保持在85%以上，兌現了向全省人民的莊嚴承諾，有力推動了現代化美好安徽建設。(記者 李明杰)