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近來，我省多地持續高溫干旱，對農作物生長產生一定影響，農業保險在農業生產中“減壓閥”和“穩定器”的作用突顯。

織密“安全網”

灑下“及時雨”

——“田里干得很，今年估計會減產三成左右。好在有政策性農業保險來兜底?！?8月26日，桐城市龍騰街道新橋村的鄉間道路上，長長的白色水管，一頭連著河溝，一頭連著稻田，看著潺潺的水流，程斌的臉上總算有了一絲笑意。

“高溫干旱好多天了，附近不少河溝里水都快沒了，更別說稻田了?！苯衲?0多歲的程斌，皮膚曬得黝黑，說起話來嗓子有點沙啞，“好幾天沒睡個好覺了，田里干得很，今年估計會減產三成左右。好在有政策性農業保險來兜底。”

17年前，程斌從上海返鄉創業，流轉土地，干起了農業；17年后，當年的小程，成了村民口中的“程總”。

“目前，我流轉了3600畝地，成立了安徽新橋農牧科技有限公司。規模上來了，成本也跟著上來，一旦有個天災，那真是好幾年都恢復不過來。”程斌告訴記者，之前種植的再生稻，受災較為嚴重，更讓人頭疼的是，3000多畝中稻正處于抽穗期，急需用水，“抽水、買設備、用電……哪樣不需要錢？”

看著田里裂開的地面，每天上千元的電費，程斌急得整晚睡不著。一個電話給他帶來了轉機。“不幸中的萬幸，今年買了政策性保險。我上午給國元保險公司打電話，中午工作人員就頂著大太陽過來了，現場查勘定損，沒幾天，4.97萬元的賠付款就到賬了。有了這筆錢，大面積的稻田就有救了。我相信熬過這段時間，慢慢會好起來的?！背瘫笳f。

與程斌一樣，最近，池州市秋江街道三聯村的種糧大戶曹必峰也忙著為自家的稻田“補水”。

“太熱了，四五十畝田的水稻基本都枯死了。雖然很揪心，但好歹有保險。”曹必峰說，“我們農民最怕遇到這種災害性天氣，但是農業保險就像一顆‘定心丸’。我從2010年開始，每年都會投保，買了保險就安心多了，就算有自然災害也不至于那么慌，至少能補償一部分?！?/p>

國元保險有關負責人表示，截至8月18日，該公司共計接到報案8301件，涉及農戶14.45萬戶次，報損面積205.36萬畝，報損金額3.6億元。

擴面增品提標

護航“三農”發展

——“從‘?；A’到‘保特色’，促進特色農產品保險發展，滿足多元化風險保障需求?！?/strong>

持續高溫天氣，不僅給種植業帶來較大影響，養殖業也受到波及。

“在持續高溫中，人的身體會出現不適，蛋雞也一樣。七八月份，蛋雞不僅產蛋量大大減少，死亡率也增加了不少。”坐落于廣德市的安徽榮達禽業股份有限公司，是一家國家級的現代化蛋雞養殖企業，該公司有關負責人介紹，今年2月，國元保險廣德公司為他們的45萬只蛋雞提供了900萬元的風險保障。這次高溫，他們報案之后，保險公司第一時間來現場查驗死亡蛋雞數量，確定損失后，賠償了17萬元。

從糧食作物、特色農產品到林業、畜牧業和漁業產品，農業保險保障網覆蓋面越來越廣。安徽銀保監局有關負責人說，全省農險險種超440個，基本實現了安徽特色優勢農產品全覆蓋?！霸凇捅Ｕ?、廣覆蓋’的階段目標達成后，我們引領轄內各保險機構開啟了農業保險從‘保基礎’到‘保特色’的升級之路，促進特色農產品保險發展，滿足多元化風險保障需求?！痹撠撠熑吮硎?，2021年，全省特色農業保險提供風險保障336.24億元，同比增幅超70%，不同地區和品種財政補貼比例為40%到80%。

“我們積極推動農業保險向‘保成本’‘保收入’‘保價格’升級，開發小麥種植收入保險、杭椒價格指數保險、生豬養殖補充保險等創新產品?！眹ｋU有關負責人介紹，截至8月18日，他們共接到淡水魚、小龍蝦、河蟹等水產養殖戶以及大棚蔬菜、茶葉、瓜蔞等特色農產品種植戶報案811件，涉及農戶4435戶次，報損金額3339.2萬元。

今年上半年，省財政廳、省農業農村廳聯合印發了《關于進一步支持農業保險發展的指導意見》，明確要擴大實施重要農產品目標價格保險，在主要產區探索開展大豆、生豬、雞蛋目標價格保險試點，保障對象原則上分別為單季大豆種植面積在30畝以上的農業經營主體以及生豬出欄量500頭以上、蛋雞存欄量5000只以上的規模養殖主體；鼓勵市縣結合地方特色主導產業優勢，圍繞“打造農業全產業鏈、拓展產業增值空間、保護農業生態環境”，在中央財政和省財政以獎代補特色險品種之外，引導支持保險公司探索設立高標準農田工程質量保險、耕地地力指數保險、家庭農場種植業綜合保險以及農機具、肉牛羊、水產養殖等方面創新險種。

加大政策支持

助推農險升級

——“推動提升農業保險精細化、集約化和專業化水平，為廣大農戶提供更高效的保險服務。”

抵御災害、防范風險是農耕歷史長河里永恒的話題。

農業保險的本源，就是充分發揮風險保障和風險管理功能，通過組織經濟補償、提高農業防災減災能力、促進農業增效農民增收，擔當解決“三農”問題的“助推器”、農村發展的“穩定器”。今年省委一號文件提出，要“實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險產糧大縣全覆蓋”。

近日，記者在走訪中了解到，種植大戶對農業保險非常關注。“我們種植面積大，一旦有個災害性天氣好久都緩不過勁來，因此購買農業保險非常重要。我希望在遇到大災的時候，進一步提高定損理賠的科學性、合理性，把好政策兌現好?！庇蟹N植大戶建議。

我省農業保險機構也在不斷提升信息化、數據化和自主化水平?！皩τ谀艽_定為絕收的，我們立即啟動理賠工作，對于損失暫時不能確定的，啟動預賠付機制，開啟理賠‘綠色通道’先行支付部分賠款；對于大面積災害和災害損失鑒定不能達成一致的，聘請第三方農業專家參與查勘定損，提高定損精確度，針對農戶做好政策宣傳、解釋；同時，簡化理賠手續，運用衛星遙感和無人機等科技手段開展查勘定損，提高定損精準度、理賠效率及專業服務水平，提升農戶滿意度。”國元保險有關負責人說，“我們公司一直致力于推動提升農業保險精細化、集約化和專業化水平，為廣大農戶提供更高效的保險服務?！?/p>

省保險業協會有關負責人表示，農業保險需久久為功，要不斷加大政策的宣導力度，增強農戶防范意識。保險機構要在產品宣傳方面，盡可能做到通俗易懂，對于免賠等事宜作重點說明，也要加強防災防損服務，在日常農業活動當中，培訓農戶對可預見的各類災害事件做好風險防范。

我省明確，在政策性農業保險基礎上，按照市場化的運作方式，實現農業保險提檔升級，擴展發揮保險在融資增信等方面作用，計劃用3年至5年的時間，通過財政資金引導，激發農業保險市場活力，推動形成分層次、多元化、高效率的農業保險產品體系與政策體系，助力農業保險高質量發展。

（記者 何珂）