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住房安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益。自建房屋安全隱患較多，是住房安全管理的一大難點(diǎn)。7月29日上午，省十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議舉行第二次聯(lián)組會(huì)議，就全省自建房屋安全管理工作情況開展專題詢問(wèn)。

在近2個(gè)小時(shí)的詢問(wèn)中，6名省人大常委會(huì)委員和2名省人大代表向省政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)問(wèn)。提問(wèn)人個(gè)個(gè)有備而來(lái)，提出的都是人民群眾普遍關(guān)心、現(xiàn)實(shí)中較為突出的問(wèn)題。

“請(qǐng)問(wèn)如何進(jìn)一步推進(jìn)城中村等集中連片自建房區(qū)域的管理與改造？”金小干委員對(duì)城中村自建房安全管理問(wèn)題較為關(guān)注。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)賀懋燮在應(yīng)詢時(shí)坦言，當(dāng)前，城中村以及城鄉(xiāng)接合部等集中連片自建房區(qū)域，房屋密度大，使用主體混亂，監(jiān)管部門眾多，且存在私自經(jīng)營(yíng)、擅自改擴(kuò)建等行為，是自建房安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。“下一步，我們將大力實(shí)施城市更新改造、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造‘三改’工程，系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民住房安全問(wèn)題治理，在改造中消除城中村及城鄉(xiāng)接合部自建房屋安全隱患。”

李小文代表長(zhǎng)期在基層工作，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村自建房點(diǎn)多面廣，缺乏有效的監(jiān)管，有的還存在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，安全隱患較多。“請(qǐng)問(wèn)我省如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村自建房的宅基地審批管理以及規(guī)劃建設(shè)工作？”李小文如是發(fā)問(wèn)。

“農(nóng)村自建房安全隱患涉及宅基地審批管理的主要是未批先建、私自加蓋和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)可能存在的隱患，我廳將指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好宣傳教育、審批服務(wù)、日常監(jiān)管三方面工作，加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)潘鑫應(yīng)詢時(shí)表示，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村自建房的安全管理，已將農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用作為“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，在全省全面推開，通過(guò)盤活利用閑置住宅，來(lái)消除存量農(nóng)村自建房的安全隱患。

針對(duì)宅基地審批管理，省自然資源廳副廳長(zhǎng)黃發(fā)儒補(bǔ)充說(shuō)，將嚴(yán)格村莊規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法，完善國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”功能，建立村莊規(guī)劃編制、審批、修改和實(shí)施監(jiān)督全程留痕制度，確保規(guī)劃管理行為全過(guò)程可回溯、可查詢。將村莊規(guī)劃執(zhí)行和規(guī)劃許可情況納入日常執(zhí)法巡查、衛(wèi)片執(zhí)法核查和“巡田員”巡查內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法制止查處。

加強(qiáng)自建房安全管理離不開資金保障。《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》提出，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。“我省在研究建立相關(guān)制度，做好資金保障協(xié)調(diào)方面有何打算？”李玉成委員就此發(fā)問(wèn)。

省財(cái)政廳廳長(zhǎng)谷劍鋒回應(yīng)介紹，2022年，我省下達(dá)棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金、老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金合計(jì)25.3億元，還安排省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳農(nóng)村房屋安全管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算150萬(wàn)元，用于消除房屋安全隱患、提升居民的居住安全感和幸福感。“下一步，我廳將按照《全國(guó)自建房屋安全專項(xiàng)治理工作方案》和《安徽省城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)治理工作方案》要求，結(jié)合明年預(yù)算安排，在房屋安全管理和改造實(shí)施等方面，將統(tǒng)籌考慮繼續(xù)給予一定資金支持，保障全省自建房屋安全整治工作順利持續(xù)開展。”

問(wèn)答之間“你來(lái)我往”，氣氛熱烈。委員和代表提問(wèn)踴躍、直指要害，應(yīng)詢者直面問(wèn)題、誠(chéng)懇作答，雙方坦誠(chéng)溝通，深入交流，顯示出破解難題的決心和信心。

■ 記者 范孝東