真抓實(shí)干 奮勇?tīng)?zhēng)先 為全省高質(zhì)量發(fā)展多作貢獻(xiàn)
省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任 張?zhí)炫?/p>
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要把“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”體現(xiàn)到2022年經(jīng)濟(jì)工作各領(lǐng)域和全過(guò)程。剛剛過(guò)去的2021年，全省上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。同時(shí)，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大，發(fā)展質(zhì)量效益有待提升。省發(fā)展改革委將全面貫徹中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的緊迫感，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、投資項(xiàng)目拉動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，拉高標(biāo)桿、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的“穩(wěn)”和高質(zhì)量的“進(jìn)”穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)社會(huì)基本面。
堅(jiān)持把供給優(yōu)化作為主攻方向，全面落實(shí)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。充分發(fā)揮重大新興產(chǎn)業(yè)基地、工程、專(zhuān)項(xiàng)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的牽引作用，推進(jìn)十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施服務(wù)業(yè)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴(kuò)量增效。
堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，打響打好有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是建立高質(zhì)量投資“賽馬”機(jī)制，實(shí)施重大項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)清單化管理，接續(xù)謀劃、招引和推進(jìn)一批100億元、50億元、10億元重大項(xiàng)目，用最快的速度讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源要素，以重大項(xiàng)目增量調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持把共同富裕作為本質(zhì)要求，大力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。突出保基本兜底線惠民生，實(shí)施中等收入群體倍增工程，加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，開(kāi)展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)和普惠托育服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊全民健身設(shè)施短板，在人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)。
堅(jiān)持把發(fā)展安全作為重要保障，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化重要民生商品和能源的保供穩(wěn)價(jià)，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食、現(xiàn)代種業(yè)提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點(diǎn)工程，加快煤電機(jī)組靈活性改造，發(fā)展可再生能源，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，以糧食能源安全來(lái)服務(wù)保障“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。
打造科技創(chuàng)新“一地兩體系” 加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的創(chuàng)新安徽
省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng) 羅 平
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要以市場(chǎng)化為導(dǎo)向千方百計(jì)發(fā)揮科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要作用，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地”，為做好全省科技創(chuàng)新工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
2022年，全省科技創(chuàng)新工作將深入落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦“一地兩體系”戰(zhàn)略部署，以打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地為目標(biāo)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用體系，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一是以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為核心，強(qiáng)化科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量。打造一流國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。著力建設(shè)量子科技創(chuàng)新高地和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化集聚地。建強(qiáng)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城。支持依托合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心，加快建設(shè)大科學(xué)裝置集群，推動(dòng)大科學(xué)裝置衍生科技成果轉(zhuǎn)化。支持濱湖科學(xué)城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一心一谷一鎮(zhèn)三區(qū)”，推進(jìn)省“一室一中心”等創(chuàng)新平臺(tái)做大做強(qiáng)，支持建設(shè)一批高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
二是打造“全鏈條”服務(wù)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。出臺(tái)實(shí)施方案，營(yíng)造成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新生態(tài)。進(jìn)一步完善揭榜掛帥、競(jìng)爭(zhēng)賽馬等項(xiàng)目管理機(jī)制，探索基金+項(xiàng)目的支持方式，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)銜相關(guān)高校院所和上下游企業(yè)，以創(chuàng)新聯(lián)合體實(shí)施重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以打造合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)四個(gè)技術(shù)交易市場(chǎng)、高水平辦好中國(guó)（安徽）科交會(huì)等為主抓手，暢通省內(nèi)、長(zhǎng)三角和全國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化大循環(huán)格局。深化科技金融合作暢通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
三是深化科技體制機(jī)制改革，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。開(kāi)展“雙招雙引”，厚筑創(chuàng)新基礎(chǔ)。強(qiáng)化人工智能產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”。擴(kuò)容升級(jí)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)—高新技術(shù)企業(yè)”梯度培育機(jī)制，增加高企后備力量。推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”，激發(fā)創(chuàng)新活力。深化科研自主權(quán)賦權(quán)改革，擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”試點(diǎn)范圍。
全力以赴推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效
省經(jīng)信廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 牛弩韜
制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)命脈所系，是強(qiáng)省之基。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要大力實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“4116”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)3至5年，打造4個(gè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)、10個(gè)超千億元產(chǎn)業(yè)、10戶(hù)超千億元企業(yè)、60戶(hù)超百億元企業(yè)。全省經(jīng)信系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
以鼎新推動(dòng)革故，加快質(zhì)量躍升。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能語(yǔ)音、玻璃新材料兩個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，實(shí)施揭榜掛帥、工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)學(xué)研合作“三個(gè)一百”項(xiàng)目攻關(guān)，培育“三首”產(chǎn)品300項(xiàng)，推動(dòng)研發(fā)—生產(chǎn)—推廣“一條龍”示范應(yīng)用。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，培育“安徽工業(yè)精品”100個(gè)、省級(jí)新產(chǎn)品500個(gè)，制修訂國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)。
以增量帶動(dòng)存量，加快總量跨越。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育行動(dòng)，打造一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、省專(zhuān)精特新企業(yè)、專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”80家。實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)，大力構(gòu)建“頭部企業(yè)+中小企業(yè)”生態(tài)圈，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、汽車(chē)及零部件、裝備制造、新材料等四大產(chǎn)業(yè)向萬(wàn)億進(jìn)軍；促進(jìn)現(xiàn)代化工、智能家電、綠色食品、鋼鐵和有色、光伏、節(jié)能環(huán)保等十大產(chǎn)業(yè)向千億發(fā)力。
以數(shù)字驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，加快效率變革。實(shí)施數(shù)字賦能行動(dòng)，培育重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)100個(gè)，推廣工業(yè)機(jī)器人10000臺(tái)，培育數(shù)字化車(chē)間和智能工廠200家。實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)，制定實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能控制和置換政策，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展；深入開(kāi)展“五個(gè)一百”提升行動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。扎實(shí)推進(jìn)畝均效益改革，實(shí)現(xiàn)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋，以最快的速度讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源要素。
書(shū)寫(xiě)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展新答卷
省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 谷劍鋒
2021年，安徽財(cái)政實(shí)現(xiàn)“十四五”的良好開(kāi)局，取得顯著成效。做好2022年財(cái)政工作，必須吃透中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、把準(zhǔn)趨勢(shì)、系統(tǒng)謀劃，咬定既定目標(biāo)、勇毅奮進(jìn)前行。
著眼大局和全局，落好財(cái)政坐標(biāo)系。謀劃好2022年財(cái)政工作，要圍繞省委、省政府確定的總藍(lán)圖，樹(shù)立全域、全局的理念，在助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大格局”中考慮財(cái)政工作，認(rèn)清角色、找準(zhǔn)定位、擺正位置，切忌“畫(huà)地為牢”。要把安徽財(cái)政落在全國(guó)財(cái)政的坐標(biāo)系里，把各地財(cái)政落在長(zhǎng)三角地級(jí)市的坐標(biāo)系里，既要關(guān)注各地財(cái)政工作在安徽的位次變化，更要關(guān)注全省財(cái)政工作在長(zhǎng)三角和中部地區(qū)中的排名變動(dòng)；既要橫向講總量、比位次，更要縱向看質(zhì)量、比效益，拉近與“標(biāo)兵”的距離，拉大與“追兵”的差距。
著眼形勢(shì)和問(wèn)題，找好財(cái)政發(fā)力點(diǎn)。科學(xué)分析2022年財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，務(wù)必堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不能只“彩繪”成績(jī)，更要“白描”問(wèn)題，做到不護(hù)“短”、敢亮“丑”，通過(guò)建指標(biāo)、畫(huà)圖表，找好積極財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)的發(fā)力點(diǎn)，進(jìn)一步提升財(cái)稅收入質(zhì)量；找準(zhǔn)財(cái)政政策資金近期和中遠(yuǎn)期重點(diǎn)支出的發(fā)力點(diǎn)，進(jìn)一步提高資金使用效益；找實(shí)財(cái)政保障堅(jiān)實(shí)可持續(xù)的發(fā)力點(diǎn)，進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)；找深財(cái)政改革穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)力點(diǎn)，進(jìn)一步以“進(jìn)”的姿態(tài)筑牢“穩(wěn)”的基本盤(pán)。
著眼落地和見(jiàn)效，繪好財(cái)政獻(xiàn)禮年。2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，要把省委各項(xiàng)舉措和要求落實(shí)到位，做到“以實(shí)干看擔(dān)當(dāng)，以成效論英雄”。在任務(wù)上，聚焦會(huì)議確定的2022年重點(diǎn)工作，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、細(xì)致分解，建好任務(wù)清單、措施清單和項(xiàng)目清單，確保財(cái)政工作既聚重點(diǎn)、更出亮點(diǎn)。在作風(fēng)上，狠抓責(zé)任落實(shí)，力戒形式主義官僚主義，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在狀態(tài)上，拿出“奮力跳一跳”的勁頭，讓“躺平式”干部躺不住，讓“混日子”的沒(méi)市場(chǎng)，打造一支出色、出彩、出眾的財(cái)政干部隊(duì)伍，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，奮進(jìn)財(cái)政新征程，以財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展的成績(jī)單向黨的二十大獻(xiàn)禮。
以民生底色彰顯高質(zhì)量發(fā)展成色
省委組織部副部長(zhǎng)（兼），省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 徐 建
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，在人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)保障和改善民生，為我們凝心聚力、真抓實(shí)干，做好2022年人力資源和社會(huì)保障工作提供了遵循、指明了方向。連日來(lái)，全省人社系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于2022年經(jīng)濟(jì)工作的重大判斷，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來(lái)，積極提高履職能力、提升工作成效，確保會(huì)議各項(xiàng)決策部署在人社領(lǐng)域落到實(shí)處。
就業(yè)是最大的民生。要把就業(yè)工作擺在各項(xiàng)工作的首位，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量。堅(jiān)持將高校畢業(yè)生就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)工作的重中之重，拓寬高校畢業(yè)生市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道。常態(tài)化開(kāi)展“2+N”招聘，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)和完善的服務(wù)體系。積極促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收工作，完善收入分配制度，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，扎實(shí)做好共同富裕政策儲(chǔ)備。啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)，出臺(tái)實(shí)施創(chuàng)業(yè)安徽行動(dòng)意見(jiàn)，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、帶增收。
社會(huì)保障是民生安全網(wǎng)。要堅(jiān)持制度引領(lǐng)，圍繞全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)等目標(biāo)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。持續(xù)不斷推進(jìn)實(shí)施全民參保計(jì)劃，做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度實(shí)施等重大改革落實(shí)工作，完善工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，著力解決人民群眾所需所盼，辦好群眾有感的“關(guān)鍵小事”，讓人民群眾有更多更直接的獲得感、幸福感、安全感。
同時(shí)，全省各級(jí)人社部門(mén)將統(tǒng)籌做好人才發(fā)展體制機(jī)制改革、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等各項(xiàng)工作。著力壯大“兩高”人才隊(duì)伍，深化職稱(chēng)制度改革和人才分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制改革，啟動(dòng)實(shí)施技工強(qiáng)省建設(shè)。全力維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持常態(tài)化治理方式預(yù)防和解決工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，實(shí)施“和諧同行”三年行動(dòng)計(jì)劃，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，完善就業(yè)幫扶機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施困難群體代繳社保費(fèi)政策，引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)。為打造“三地一區(qū)”、建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽作出人社部門(mén)的貢獻(xiàn)。
全面轉(zhuǎn)型促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 賀懋燮
全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，吃透把準(zhǔn)“七大政策”，積極應(yīng)對(duì)“三重壓力”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先，以全面轉(zhuǎn)型促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大。
突出租購(gòu)并舉，促進(jìn)城鎮(zhèn)安居宜居。堅(jiān)持“房住不炒”定位，因城施策穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，大力發(fā)展普通住房和綠色住宅、成品住房，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)。發(fā)放公租房補(bǔ)貼2.5萬(wàn)戶(hù)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1000個(gè)以上，改造棚戶(hù)區(qū)9.68萬(wàn)套，新增保障性租賃住房9.85萬(wàn)套。
突出有機(jī)更新，提升城市功能品質(zhì)。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施城市體檢和城市更新，既要“面子”美，又要“里子”實(shí)，適度超前開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)，完善城市防洪排澇體系，實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)改造和居住社區(qū)補(bǔ)短板，有序?qū)嵤┦姓艿览匣赂脑臁＜訌?qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，賡續(xù)城市文脈，塑造城市特色。
突出精細(xì)管理，強(qiáng)化城市治理效能。樹(shù)立“全周期管理”意識(shí)，下好城市管理“繡花”功夫。全面推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，建成城市生命線安全工程數(shù)據(jù)庫(kù)，完成以城市燃?xì)狻⒐┧蛄骸⑴潘罎碁橹攸c(diǎn)一期建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)，持續(xù)推進(jìn)市容環(huán)境整治，打造干凈整潔有序的城市環(huán)境，讓城市運(yùn)行更有序、管理更高效、服務(wù)更精準(zhǔn)。
突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)能級(jí)。推動(dòng)“安徽建造”與“安徽制造”深度融合，加強(qiáng)高等級(jí)企業(yè)培育，支持建筑業(yè)拓展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域，大力發(fā)展工程總承包，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴(kuò)量增效，做大做強(qiáng)萬(wàn)億級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求，大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建民用建筑比例超過(guò)70%。
突出融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接，探索建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)78%。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。
落實(shí)“兩強(qiáng)一增” 推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 盧仕仁
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要實(shí)施一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，部署推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，多管齊下增加農(nóng)民收入。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入謀劃科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、增加農(nóng)民收入，拉高標(biāo)桿、奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)安徽從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
抓好科技強(qiáng)農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。習(xí)近平總書(shū)記指出，農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。結(jié)合安徽實(shí)際，就是要聚焦農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的導(dǎo)入效應(yīng)，著力提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。聚焦推廣“農(nóng)業(yè)四新”提效率，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備，實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)畜禽水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖。聚焦打造全產(chǎn)業(yè)鏈提效益，圍繞“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)為牽引，推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。
抓好機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)裝備支撐。聚焦提高農(nóng)機(jī)裝備水平，補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)研發(fā)制造和推廣應(yīng)用短板，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。固基礎(chǔ)，打造現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)集群，壯大我省農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)業(yè)；補(bǔ)短板，圍繞適應(yīng)皖北平原地區(qū)主糧生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，以及適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的農(nóng)機(jī)裝備，加強(qiáng)研發(fā)制造；促應(yīng)用，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等支持政策，加快農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代。
省第十一次黨代會(huì)提出，我省農(nóng)民收入目標(biāo)是超過(guò)全國(guó)平均水平。要聚焦補(bǔ)齊工資性、財(cái)產(chǎn)性收入短板，分類(lèi)推進(jìn)，精準(zhǔn)施策，促進(jìn)農(nóng)民增收。主攻工資性收入，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村公益性崗位。拓寬財(cái)產(chǎn)性收入，推廣“一塊田”“大托管”“股份合作”等模式，全面推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤(pán)活利用改革，加快推進(jìn)“三變”改革，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。壯大經(jīng)營(yíng)性收入，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，讓更多的增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。提升轉(zhuǎn)移性收入，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，加大農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼力度。
聚力三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃 奮力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新局面
省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 張 箭
省商務(wù)廳黨組深入貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，發(fā)揮商務(wù)聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，聚力三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃，忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先，打好“外貿(mào)提升、皖美消費(fèi)、自貿(mào)提速”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口均增長(zhǎng)9%左右，利用外資增長(zhǎng)10%以上，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
堅(jiān)決打好“外貿(mào)提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)“外貿(mào)發(fā)展提升三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快拓展外貿(mào)市場(chǎng)，推動(dòng)更多安徽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)走向世界。千方百計(jì)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，對(duì)骨干企業(yè)“一企一策”跟蹤幫扶，擴(kuò)大電子信息、汽車(chē)、家電、光伏等產(chǎn)品出口。千方百計(jì)擴(kuò)大新增長(zhǎng)點(diǎn)，引入跨境電商頭部企業(yè)平臺(tái)，做大跨境電商綜試區(qū)規(guī)模，力爭(zhēng)跨境電商交易額增長(zhǎng)30%以上。千方百計(jì)培育外貿(mào)后勁，開(kāi)展“皖美制造·暢行全球”市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)，擴(kuò)大向“一帶一路”沿線和RCEP國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口規(guī)模。
堅(jiān)決打好“皖美消費(fèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，讓更多人享受安徽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。實(shí)施皖美消費(fèi)行動(dòng)，打響“皖美消費(fèi)·樂(lè)享江淮”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)品牌。實(shí)施消費(fèi)中心培育行動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，力爭(zhēng)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超1000億元。實(shí)施大型商貿(mào)企業(yè)引育行動(dòng)，支持省內(nèi)骨干商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展壯大。
堅(jiān)決打好“自貿(mào)提速”攻堅(jiān)戰(zhàn)。建好三項(xiàng)機(jī)制，健全信息發(fā)布、評(píng)估推廣、重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。抓實(shí)兩個(gè)重點(diǎn)，聚焦“自由便利”，形成一批首創(chuàng)性、全國(guó)性試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；聚焦“項(xiàng)目建設(shè)”，引入推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。盯住四個(gè)關(guān)鍵，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)利用外資、進(jìn)出口、經(jīng)濟(jì)總量增幅快于全省平均水平，年增市場(chǎng)主體超過(guò)1萬(wàn)家。
著力實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。加快提升利用外資規(guī)模質(zhì)量，舉辦外資企業(yè)圓桌會(huì)、跨國(guó)公司安徽行、外商沙龍等活動(dòng)。推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，全力爭(zhēng)創(chuàng)東盟經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新示范區(qū)，培育“小而美”合作項(xiàng)目。辦好“天下徽商”圓桌會(huì)。創(chuàng)新提升國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，堅(jiān)持“畝均論英雄”，加大“雙招雙引”力度。建立商務(wù)大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。健全商務(wù)系統(tǒng)清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制。
堅(jiān)持“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念 全面助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)
省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 韓永生
學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就是要全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，按照省第十一次黨代會(huì)的部署，切實(shí)增強(qiáng)全面強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全面落實(shí)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總要求，著力優(yōu)環(huán)境、守底線、提質(zhì)量、強(qiáng)保護(hù)，為加快打造“三地一區(qū)”、推進(jìn)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)埋頭苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大。
聚焦“六穩(wěn)”“六保”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大“證照分離”改革推進(jìn)力度，更好統(tǒng)籌“四扇門(mén)”普適性措施和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大力度改革措施，進(jìn)一步完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”便利化措施，完善市場(chǎng)主體退出制度，完善扶持個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的工作舉措，持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理，更大力度支持市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，助力打造具有重要影響力的改革開(kāi)放新高地。
圍繞質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，深入實(shí)施質(zhì)量提升六大工程，扎實(shí)開(kāi)展品牌建設(shè)四大行動(dòng)，創(chuàng)造更多高端供給、優(yōu)質(zhì)供給和有效供給，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、市場(chǎng)信譽(yù)好的“皖”字號(hào)品牌，助力打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。
圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，強(qiáng)化關(guān)鍵核心領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體制機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)改革，加快中國(guó)（安徽）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和管理服務(wù)效能，助力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。
維護(hù)好公平公正市場(chǎng)秩序，守牢市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線。破除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信守約的社會(huì)環(huán)境，支持和引導(dǎo)各類(lèi)資本規(guī)范健康發(fā)展。不斷健全完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制，堅(jiān)決守牢食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全四條底線，保障社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。持續(xù)深化放心滿意消費(fèi)創(chuàng)建，開(kāi)展“皖美消費(fèi)在安徽”主題行動(dòng)，率先在長(zhǎng)三角全域開(kāi)展放心滿意消費(fèi)區(qū)域示范領(lǐng)跑行動(dòng)，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，做大做強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。
不斷提升金融業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度
省地方金融監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 何 毅
中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。金融作為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，必須牢牢把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，切實(shí)擔(dān)負(fù)好穩(wěn)金融、促發(fā)展的責(zé)任和使命。
2021年，全省金融運(yùn)行穩(wěn)健、趨勢(shì)向好，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。2022年，全省金融系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)保穩(wěn)，以?shī)^力跳一跳的勁頭，不斷提升金融業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
穩(wěn)步擴(kuò)大融資總量。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，準(zhǔn)確把握穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、流動(dòng)性合理充裕的政策窗口，用好用足多種貨幣政策工具，推動(dòng)社會(huì)融資規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn)、增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。啟動(dòng)實(shí)施上市公司五年倍增計(jì)劃，加快打造“政府母基金+產(chǎn)業(yè)基金+市場(chǎng)化基金”的基金叢林，做強(qiáng)做大多層次資本市場(chǎng)“安徽板塊”體系，支持企業(yè)發(fā)行債券融資，不斷提高直接融資比重。
著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是科技創(chuàng)新、制造業(yè)、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，持續(xù)擴(kuò)大首貸、無(wú)還本續(xù)貸、信用貸款規(guī)模。實(shí)施數(shù)字賦能普惠金融專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建好用好省綜合金融服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，開(kāi)展中小企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信服務(wù)功能，多措并舉促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。
有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，依法強(qiáng)化對(duì)資本的有效監(jiān)管，不斷加強(qiáng)地方金融監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置機(jī)制，壓實(shí)各方金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，為加快“三地一區(qū)”建設(shè)提供安定有序的地方金融生態(tài)。
