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秋糧豐收，收購政策受關注

寒露已過，秋雨連綿，各地正克服不利天氣影響，加快水稻收割。

滁州市南譙區，今年全區水稻種植面積36萬畝。“區農業農村部門數據顯示，今年稻谷普遍豐收，預計平均畝產超過600公斤，預計總產量21.6萬噸，商品糧在15萬噸左右。”南譙區發改委糧食倉儲科科長張良順介紹，今年不僅增產，而且稻谷質量明顯好于上年，從抽取樣品檢測來看，達到三等質量標準的稻谷占90%以上。

產量高、品質好。隨著新稻即將集中上市，中晚稻托市收購能否啟動，成為廣大種糧大戶關心的話題。

10月9日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請相關部門負責人介紹秋糧收購政策。據省糧食和物資儲備局局長萬士其介紹，目前我省中晚秈稻市場價格在128—130元/百斤左右，接近最低收購價水平，今年的粳稻還沒上市，目前市場價格在135元/百斤左右。由于市場供應保持寬松，新稻谷大量上市后，市場價格易跌難漲，大概率平開走低，托市啟動的可能性很大。

安徽大糧科技集團有限公司董事長謝文強認為，去年水稻市場價格堅挺，超過預期。加上今年中晚稻預計豐收，因此市場普遍預計托市將會啟動。

何時啟動？萬士其表示，在2021年10月10日至2022年1月31日期間，當我省中晚稻市場收購價格持續3天低于國家公布的最低收購價格時，由中儲糧安徽分公司會同省糧食和物資儲備局、農發行安徽省分行、省農業農村廳、省價監局等五部門提出啟動預案的建議，經國家糧食和物資儲備局批準后啟動中晚稻最低收購價執行預案。當市場收購價格回升到最低收購價水平以上時，及時停止預案實施，充分發揮市場機制作用，支持各類企業積極開展市場化收購。

國家規定，2021年產的中晚秈稻、粳稻（三等，下同）最低收購價分別為每百斤128元、130元，中晚秈稻每百斤較去年上調1元，粳稻保持去年水平不變。執行最低收購價的中晚稻為今年生產且符合國標三等及以上質量標準，相鄰等級之間等級差價按每市斤0.02元掌握。

需要強調的是，執行托市收購的中晚稻，應為當年生產且符合三等及以上國家標準，四等、五等的不列入最低收購價收購范圍，由地方政府組織引導實行市場化收購。

全省已落實200億元收購資金，現有空倉容620億斤

秋糧收購，資金和倉容問題是關鍵。

據農發行安徽省分行副行長金雷介紹，目前已備足收購資金200億元，完全能夠保障我省秋糧收購資金需要；參與秋糧收購的176戶貸款企業評級工作已基本完成，核定糧食購銷儲貸款額度120億元，切實做到“錢等糧”。

金雷表示，針對政策性糧油貸款業務，簡化辦貸流程，開辟綠色快捷通道，采取“一次審批、分次發放”的方式，將貸款足額審批到位，全力保障托市收購和儲備輪換資金供應，同時為進一步提升服務水平，保持網銀和銀企直聯系統7×24小時暢通，滿足收購旺季企業收購資金的支付需求。

中儲糧安徽分公司副總經理周宗柱表示，收購期間，將督導收儲庫點在顯著位置張貼關于防止向售糧農民“打白條”的公告，提醒售糧農民及時查收核對售糧款，嚴防拖欠農民售糧款問題發生。所有售糧款由中儲糧直屬企業通過政策性糧食“一卡通”系統直接支付給售糧人。

據張良順介紹，目前南譙區可投入稻谷收購的空倉容25萬噸，近期正在出庫，收購期間可出庫騰倉10萬噸，今年可參與稻谷收購全部空倉容為35萬噸，完全能夠滿足秋糧收購需求。

據了解，截至9月底全省可用空倉容620億斤，其中高大平房倉512億斤，完全可以滿足今年秋糧收購的需要。“各地按照預案規定條件，履行收儲庫點申報審核審批程序，目前第一批庫點已經上報，正在審核。”周宗柱說。

加強各項為農服務，突出市場化收購主渠道作用

據省農業農村廳數據，我省一季稻受8月份長時間低溫寡照影響，生育進程后延，成熟收割期推遲，主體收割期將集中在10月上中旬，預計收獲完成期在11月中下旬。平均畝有效穗、結實率、千粒重、穗總粒數呈現“三增一平”態勢。

雙季晚稻大部分已進入灌漿結實階段，部分處于臘熟期，生育進程總體較去年提前5天至7天，主體收割期在10月底。

由于今年天氣有利，我省雙季晚稻較去年增產趨勢明顯。如后期我省無惡劣天氣發生，全省秋糧有望再獲豐收。“根據相關部門摸底調查情況，初步預測今年我省中晚稻產量、商品量、收購量分別為310億斤、212億斤、153億斤。”萬士其介紹。

在做好托市收購啟動的各項準備同時，我省還將精心抓好市場化收購。

萬士其表示，隨著糧食收儲制度改革深入推進，今后最低收購價政策將逐步凸顯政策兜底功能，市場化收購將成為主渠道。如果今年不需要啟動中晚稻最低收購價預案，除了各級儲備糧輪入收購外，新稻上市后主要依靠多元市場主體進行市場化收購。

為此，我省將會積極支持多元主體入市收購，糧食部門將會同農發行安徽省分行、省財政廳等部門，搭建市場化收購資金籌措平臺。繼續發揮省糧食市場化收購信用保證基金作用，幫助各類市場主體籌措收購資金。督促基層國有糧食購銷企業，擯棄“等靠要”思想，積極參與市場化收購。引導收儲企業與加工、貿易企業對接，提升閑置倉容利用效率，也為加工、貿易企業的經營提供便利。抓住長三角一體化發展戰略機遇，鞏固拓展糧食產銷合作渠道，為我省企業代收代儲外省（市）政府儲備糧牽線搭橋。

與此同時，各地各部門高度重視為農服務。在南譙區，部分企業前期已經和一些米廠達成初步協議，實行代收代儲或租倉收購。且區域內米廠和種糧大戶簽訂優質稻訂單2萬噸，部分有實力的糧食經紀人也會積極入市收購，確保區域內糧食應收盡收，不出現“賣糧難”現象。“目前人員培訓、一卡通系統檢測、機械購置維修、計量器具檢定等全部準備就緒，隨時可以開磅收購。”張良順表示。

據了解，收購中我省將開展預約預檢收購，盡量減少售糧排隊時間，避免出現“賣糧難”、排長隊現象。強化產后服務中心作用。充分發揮糧食產后服務中心作用，開展“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等服務，促進糧食提質進等，幫助農民減損增收。（記者 史力）