風起云天，潮涌東方。2018年11月5日，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。2019年12月1日，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，長三角一體化發(fā)展進入全面實施新階段。
從“藍圖規(guī)劃”到進入“密集施工期”，從“共識”全面轉向“共建”，一系列新布局拉開大幕，一連串新變革全面啟動……近年來，三省一市深化合作、攜手發(fā)展，在更高質量一體化之路上大步前行。我省堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙、揚皖所長，以“1+5+N”的工作格局加速推進一體化，一體化發(fā)展取得累累碩果與顯著成效。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同，“鏈”上合作互利共贏
今年9月13日，在合肥博大精密公司的鍛壓車間，機器人手臂有規(guī)則地投送、抓取，一片片用于聯(lián)寶筆記本A屏外殼順利下線。
作為蘇州春秋電子下屬全資子公司，博大精密搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，2018年起落戶廬江縣，成為合肥聯(lián)寶的供應商，供貨占比50%以上。目前客戶已拓展至聯(lián)想、三星、LG等主流筆記本電腦企業(yè)。
“長三角一體化是重大機遇，我們與安徽的合作越來越緊密，最近幾年在安徽的發(fā)展是一步一個臺階上升。從第一年營收9000萬元，到去年4.3億元，今年目標是6.5億元至7億元。”合肥博大精密科技有限公司總經(jīng)理熊先軍對發(fā)展頗有信心。
一條長長的產(chǎn)業(yè)鏈，大家各自立足特色、深度參與，實現(xiàn)互利共贏。博大精密的成功，就是長三角深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同的典型例子。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，打造“大集群”，構建“大鏈條”，實施“大項目”。近年來，我省聯(lián)合實施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的補鏈、固鏈、強鏈行動，協(xié)同建立長三角車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等10個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，布局建設首批131個長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。長三角“感存算一體化”超級中試中心啟動建設；總投資2200億元的合肥長鑫晶圓制造基地項目一期完成投資420億元……一批批大項目落地見效，長三角產(chǎn)業(yè)合作的成果成效有力彰顯。
“我們和上海團隊聯(lián)手開發(fā)的‘快速識別+精準測溫’產(chǎn)品在疫情防控中大展拳腳。”安徽銀通物聯(lián)有限公司董事長陳世久說，公司從事智能物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)，去年疫情期間，與長三角G60科創(chuàng)走廊研發(fā)團隊合作，開發(fā)了一款AI智能人臉識別設備，產(chǎn)值四五千萬元。
統(tǒng)計顯示，今年前8個月，滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目3100個，實際到位資金5783.4億元，同比增長28.1%，占全省比重56.3%，比重較去年同期提升4.3個百分點。其中，上海市在皖投資增長迅猛，增幅達到42%。
共治共保，繪就綠色發(fā)展“底色”
協(xié)同“大治理”，開展“大保護”，實施“大項目”。綠色發(fā)展，成為長三角一體化的“亮麗底色”。
一汪清泉，匯入山澗，在皖南聚為新安江，東流千島湖，匯入富春江、錢塘江，奔騰入海。
作為我國跨省流域橫向生態(tài)補償?shù)氖状螌嵺`，新安江跨流域生態(tài)補償機制首輪試點于2012年正式實施，目前已圓滿完成第三輪生態(tài)補償試點，新安江流域水質優(yōu)良比例持續(xù)100%，已成全國水質最好的河流之一，千島湖水質穩(wěn)定保持為優(yōu)。
這場被外界形象稱為“水質對賭”的探索，正在朝著常態(tài)化、長效化邁進。而今，浙皖“手挽手”再探新路，籌謀共建新安江—-千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)，已被寫入國家《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，共推“新安江實踐”在更廣闊和更綜合的生態(tài)系統(tǒng)“開花結果”。
一批生態(tài)環(huán)保重大項目加快推進。我省全面啟動深化新一輪林長制改革暨長江、淮河、江淮運河、新安江生態(tài)廊道建設。2021年長三角地區(qū)主要領導座談會期間，集中開工滁河流域水環(huán)境綜合治理、環(huán)巢湖生態(tài)與保護修復五期等重大項目。同時，我省牽頭三省一市禁捕辦簽署《長三角地區(qū)聯(lián)合做好長江“十年禁漁”合作備忘錄》，推進相關立法，建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，協(xié)同防范和嚴厲打擊非法捕撈等違法行為。
共建共享，一體化民生紅利加速釋放
規(guī)劃一張圖、交通一張網(wǎng)、辦事一個章、民生一卡通……曾經(jīng)壁壘森嚴的交界地正在被全方位打通，從人們看得見、摸得著的交通、醫(yī)保、教育，到看不見的制度協(xié)同、聯(lián)手、重建，三省一市越發(fā)“同頻共振”，一體化紅利正惠及廣大群眾。
“去了上海的醫(yī)院，在自助機上直接持卡掛號，持卡也可以診間結算、購藥，非常方便順暢，整個流程跟在蕪湖本地看病一樣。”蕪湖市民陶貴德對持卡異地就醫(yī)豎起了大拇指。
如今，長三角異地就醫(yī)門診費用直接結算系統(tǒng)全面聯(lián)通，長三角居民使用本地職工醫(yī)保卡，就能在滬蘇浙皖任何一個地級市符合條件的定點醫(yī)院享受門診直接結算。
為了讓群眾看病更方便，享受更加優(yōu)質的醫(yī)療資源，近年來，我省積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，推動中國科大附一院與復旦大學附屬腫瘤醫(yī)院合作共建，并推動成立長三角罕見病實驗診斷協(xié)作中心和院前急救聯(lián)盟、中國中西醫(yī)結合學會長三角健康一體化腫瘤學科聯(lián)盟等合作組織。
優(yōu)質教育資源合作共享。省政府與浙江大學簽署省校全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同研制長三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價指標體系，依托長三角高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，推進省內高校與滬蘇浙高校、科研院所深度合作，牽頭成立長三角高職院校學前教育聯(lián)盟，與滬蘇浙中小學名校共派60名優(yōu)秀管理干部雙向掛職鍛煉。
在推進長三角住房公積金異地辦理方面，再邁新步伐。我省積極推進長三角住房公積金“一網(wǎng)通辦”，共同簽署《長三角住房公積金一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，實現(xiàn)“個人申請出具異地貸款繳存使用證明”服務事項跨省通辦。
面對新冠肺炎疫情，三省一市建立長三角健康碼互認通用機制，按照“有碼認碼、無碼認單”的原則，為三省一市復工復產(chǎn)和人民群眾正常生活提供了便利。
共建“幸福長三角”，共享一體化紅利。長三角三省一市扎實推進基本公共服務便利共享合作事項落地見效，讓更多長三角群眾享受“看得見、摸得著”的民生紅利。（記者 王弘毅）
