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現場申請立案“最多跑一次”、訴訟費退費“一次不用跑”、面對面化解信訪案件……安徽省三級法院在黨史學習教育中，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾反映集中的普遍性問題，聚焦政法隊伍教育整頓中梳理出的頑瘴痼疾，著重抓源治本，改進司法作風，建立長效機制，提升人民群眾的司法滿意度。

立案：“最多跑一次”

今年63歲的程某與淮南市某房產公司發生房屋買賣合同糾紛，于8月20日來到淮南市田家庵區人民法院起訴。訴訟服務中心工作人員發現程某所提交的起訴材料不全，告知他只要把需補充的材料郵寄來就行，不用再跑來法院。

8月23日，工作人員收到程某快遞來的材料，當即為他辦好立案手續，并將受理通知書、傳票等文書通過人民法院送達平臺，發送到程某的手機上。程某掃描受理通知書上的二維碼，完成訴訟費繳納。

“我以為要跑好幾次才能立上案，沒想到田家庵區法院服務這么周到。”程某說。

像程某這樣到現場申請立案“最多跑一次”，早已在淮南市兩級法院普及。今年3月，淮南市中級人民法院出臺《申請立案“最多跑一次”的規定》，明確要求全市兩級法院，凡是當事人提交的立案材料不符合要求的，應一次性書面告知補正內容、期限。當事人可通過郵寄等方式向法院遞交補正材料，無需再跑法院辦理立案手續，從申請立案到辦理立案手續“最多跑一次”。全市兩級法院訴訟服務中心均安排專人指導當事人使用安徽移動微法院、人民法院調解平臺，提高在線訴訟參與率。

訴訟服務是群眾感受司法文明、體驗公平正義的“第一窗口”，服務效率和水平直接影響人民法院的形象。

今年4月，“加強全省法院現代化訴訟服務體系建設”被納入安徽省“我為群眾辦實事”省級重點民生項目清單，安徽省高級人民法院院長董開軍帶頭認領辦實事項目，發揮領銜督辦的示范帶動作用，加大辦實事項目落實力度。

安徽高院立案一庭出臺《“我為群眾辦實事”八項舉措》和《訴訟服務“一次性告知”清單》，要求全省法院通過“四深化四暢通”以及對9項訴訟事項作一次性提示，進一步暢通現場立案、網上立案、跨域立案等訴訟服務渠道，推動訴訟服務“一次辦結”改革。當事人通過安徽法院訴訟服務網、安徽移動微法院申請網上立案，只要符合立案登記制的受案范圍的，即可實現“一次不用跑”，讓人民群眾切實體會到訴訟服務的高效便捷。

全省法院訴訟服務中心統一設立老年人服務窗口，加強訴訟服務指引和輔導，幫助老年人跨越“數字鴻溝”，提供快捷訴訟服務。

針對部分法院12368訴訟服務熱線接通率偏低的問題，從6月起，安徽高院每月對全省法院12368熱線“一號通辦”工作情況進行通報，對存在的問題提出整改措施，明確責任人員，限時作出整改。不斷提升“一號通辦”的能力，為人民群眾提供咨詢、查詢、預約、轉辦等六類服務。

截至7月底，安徽移動微法院、安徽法院訴訟服務網接收網上立案申請167128件，跨域立案3253件；安徽法院訴訟服務質效2.0版評估綜合得分90.07分，位居全國第三位。

退費：“一次不用跑”

原告馮某訴被告天長某機械電子公司民間借貸糾紛一案，經天長市人民法院審理，判決被告償還原告借款本金132萬元及利息，案件受理費由原告承擔6120元，被告承擔1.6萬余元。8月11日，一審判決生效，承辦法官、財務人員登錄滁州市法院“001”系統進行確認，馮某起訴時預交訴訟費2.2萬余元，8月19日就收到應退的1.6萬余元。此舉實現案件生效后15日內，當事人不用交手續、不用跑法院，自動退費到當事人賬戶。

“我給馮女士代理過多起案件，過去兩三個月才能退回訴訟費是常事。”馮某的代理人葉律師說，“現在不到10天就自動退回，很快，很便捷，這是實實在在便民利民，我們非常滿意。”

據統計，天長法院自從今年7月24日上線運行“001”系統以來，一個月時間辦理退費247筆，累計退費61.31萬元。

訴訟費退費不及時一直飽受當事人詬病。為解決這一頑瘴痼疾，安徽高院研究制定《安徽法院系統訴訟費退費不及時問題專項整治方案》，主動會商安徽省財政廳制定《安徽省人民法院訴訟費退付管理暫行辦法》，通過優化訴訟費退付辦理流程，加強信息化應用管理，健全資金保障機制，嚴格辦理責任落實，有效提升退付效率。全省法院共完成退費金額6.82億元。

為防止訴訟費退費邊清邊積，形成抓源治本長效機制，滁州市中級人民法院著力從根源解決問題，在全國法院率先自主研發訴訟費用“001”系統（0距離、0手續、1鍵辦），通過流程管控，真正做到當事人無需來法院申請、訴訟費用自動結算、實時到賬，確保訴訟費用應交盡交、應退盡退。該系統將審判流程與審判事務性工作緊密串聯，一攬子解決了裁判文書上網、卷宗歸檔等流程不及時，案件生效日期確定難、文書送達流轉慢、執行立案需要提供生效證明信息等問題。

信訪：實打實化解矛盾

信訪工作是社情民意的晴雨表，執行信訪工作的成效是服務群眾、提升執行公信力的重要指標。

今年年初，安徽高院聚焦執行工作的問題短板、群眾關注的熱點難點，在全省法院開展“執行信訪化解年”活動，全面排查執行信訪積案，重點化解久拖未決、久訪未息的執行信訪積案。安徽高院將所有執行信訪案件材料全部錄入執行申訴信訪案件辦理系統，強化系統對執行信訪案件的節點管控、超期提醒、及時督辦功能，監督相關法院按照流程節點要求辦理，努力做到件件抓落實，件件有回音。

安徽高院對重點執行信訪案件，進行交叉評查，逐案形成評查整改報告。厘清信訪具體訴求的正當性，解決合法的、正當的訴求，拒絕不正當、不合法的訴求。今年以來，全省法院已核銷上級法院下發的執行信訪案件100件，辦結省高院立案監督的執行信訪案件61件，讓群眾在執行工作中切實感受到公平正義。

安徽高院把執行案款清理作為“我為群眾辦實事”實踐活動大事來抓，開展執行款清理發放整治。全省法院對執行款專戶上的所有執行款進行清理，逐案逐筆建臺賬，督促及時發放、認領，做到應發盡發。對暫不具備發放條件的，全部履行了暫緩發放審核手續。全省法院共清理發放執行案款101.82億元，用真金白銀兌現勝訴權益。

安徽高院還組織全省法院開展“矛盾糾紛排查月”“領導干部接訪周”活動，先后排查出189件重點涉訴信訪風險隱患。全省法院共有351名領導干部通過開門接訪、帶案下訪、與相關部門聯合接訪等方式，與涉訴信訪群眾面對面交流，接訪709批次，對接訪表示滿意468批次，實質化解信訪案件107件，促進矛盾糾紛實質化解，維護群眾合法權益。（記者 周瑞平）