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民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切。老百姓正是從身邊點(diǎn)點(diǎn)滴滴的民生改善、“急難愁盼”問題的解決，感受到小康生活的溫度。黨的十八大以來，我省始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，對群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、住房等實(shí)際問題，一件一件抓落實(shí)，一年接著一年干，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，聚力筑牢民生之本

近日，一場臨工文化節(jié)表演在合肥市凌大塘臨工集散中心上演。“今天我沒去找工作，就是想來看看節(jié)目。臨工集散中心不僅幫我們找工作，還給我們免費(fèi)理發(fā)、配鑰匙，就像一個(gè)溫暖的‘家’。”臨工姚文喜告訴記者。

來自長豐縣的姚文喜已在合肥務(wù)工10多年。剛來合肥時(shí)，他就站在路邊攬工，接瓦工的活兒。為改善臨工求職環(huán)境，2014年，合肥市包河區(qū)在全省率先建成專門的臨工勞務(wù)集散中心，即凌大塘勞務(wù)集散中心。這里為臨工提供招工信息、推薦崗位、開展技能提升培訓(xùn)等“六大免費(fèi)服務(wù)”，組織“臨工工匠”技能大賽，積極推動(dòng)臨工實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

就業(yè)是最大的民生。黨的十八大以來，我省更加突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、拓展就業(yè)新空間，積極推動(dòng)就業(yè)政策迭代升級。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃，努力營造有利于企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境；實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民生工程，兜牢重點(diǎn)群體就業(yè)底線；啟動(dòng)“就業(yè)新起點(diǎn)”計(jì)劃，幫助化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能中失業(yè)人員再就業(yè)；打造“2+N”招聘日等公共就業(yè)服務(wù)新品牌，為用人單位和勞動(dòng)者提供更多選擇機(jī)會(huì)，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。 “十三五”期間，我省堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)342.9萬人；就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷上升，成為吸納就業(yè)的主力軍。

今年以來，我省就業(yè)形勢保持持續(xù)向好態(tài)勢。 1月至6月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)35.51萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的56.37%，同比增長6％。“接下來，我們將繼續(xù)加快構(gòu)建適應(yīng)新形勢的就業(yè)政策體系，拓寬就業(yè)渠道，優(yōu)化政策供給，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。 ”省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)同志說。

發(fā)揮社保托底作用，免除群眾后顧之憂

“這些年，退休金年年都在漲，這讓我們手頭更寬裕了。”家住合肥經(jīng)開區(qū)的企退人員高大伯開心地說。來自省人力資源和社會(huì)保障廳的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我省社會(huì)保障待遇水平穩(wěn)步提高，截至2020年底，企退人員月人均基本養(yǎng)老金比2015年提高30.1%。

由于疫情原因，去年我省實(shí)施了大規(guī)模減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入減少的情況下，我省根據(jù)國家統(tǒng)一部署，去年和今年仍連續(xù)上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金。其中，今年的總體調(diào)整水平以我省2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%確定，全省約369萬名退休人員受益。新增基本養(yǎng)老金，已于7月1日前按時(shí)足額發(fā)放到位。

發(fā)揮好社會(huì)保障體系的托底作用,可以有效保障人民群眾基本生存與生活需要。黨的十八大以來，我省全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，著力構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。同時(shí)，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，參保人數(shù)、覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。截至2020年底，全省職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1283.58萬人、3490.09萬人、564.24萬人、683.86萬人；全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99%。

社會(huì)保障服務(wù)能力也在持續(xù)提升。“‘十三五’期間，我省養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居保、社保卡等38項(xiàng)便民服務(wù)接入‘皖事通’，116項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、19項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，社會(huì)保障權(quán)益單查詢打印等公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn) ‘一網(wǎng)通辦’，社保服務(wù)更加便捷。”省人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)同志說。

推進(jìn)民生工程建設(shè)，解決“急難愁盼”問題

6月底，蕪湖市灣沚區(qū)花橋鎮(zhèn)九十殿村孤寡老人荀義堂家的新房修繕一新：墻白窗亮，屋頂嚴(yán)實(shí)。 “今年3月，我家老房子被鑒定為D級危房。我申請了‘農(nóng)村危房改造’，拿了2萬元補(bǔ)助，村里還幫忙聯(lián)系了施工隊(duì)、協(xié)調(diào)建材采購和運(yùn)輸。現(xiàn)在我住在新房里，心里感到很溫暖。 ”荀義堂日前接受記者采訪時(shí)說。據(jù)花橋鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員介紹，荀義堂家的老房子于上世紀(jì)70年代建造，為磚木結(jié)構(gòu)的瓦房，墻體開裂嚴(yán)重。老人自己拿著低保，沒有積蓄，無力修繕。因此，村里指導(dǎo)他申請了“農(nóng)村危房改造”。

“農(nóng)村危房改造”是我省實(shí)施的33項(xiàng)民生工程之一。 “十三五”以來，我省聚焦幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶“七有”目標(biāo)，貼近群眾需求廣泛征求意見，認(rèn)真謀劃年度33項(xiàng)民生工程，具體項(xiàng)目根據(jù)人民群眾需求有進(jìn)有退，滾動(dòng)發(fā)展。民生工程已成為保障和改善民生工作的重要品牌。 “十三五”期間，我省民生支出占全省財(cái)政支出八成以上，其中，民生工程五年累計(jì)投入5260億元，惠及7000萬名城鄉(xiāng)群眾，解決了一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的現(xiàn)實(shí)利益問題，群眾獲得感得到進(jìn)一步提升。

今年以來，省財(cái)政廳強(qiáng)化民生工程牽頭職責(zé)，會(huì)同各級各部門抓緊抓實(shí)33項(xiàng)民生工程工作，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。總體看，33項(xiàng)民生工程中，就業(yè)、教育、住房等群眾急難愁盼項(xiàng)目進(jìn)展較快。截至5月底，全省已組織脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)11791人次、基本完成全年任務(wù)，開發(fā)31507個(gè)公益性就業(yè)崗位、完成全年任務(wù)的63%，新增0-3歲幼兒托位10637個(gè)、完成全年任務(wù)的56%，新建改擴(kuò)建公辦幼兒園完工155所、完成全年任務(wù)的52%，棚戶區(qū)改造新開工90623套、開工率61%，基本建成93850套、完成率74%。保障和改善民生沒有終點(diǎn)，推動(dòng)民生福祉實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步，安徽一直在路上。

本網(wǎng)記者 田婷