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從芒種到夏至，從麥?zhǔn)盏较姆N，宿州市蕭縣趙莊鎮(zhèn)種糧大戶田春光忙得不亦樂乎。

“今年小麥大豐收，平均畝產(chǎn)近1200斤，而且品質(zhì)非常好，差不多每畝純利潤500塊錢。”談到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，田春光表示除了良種良法配套，機(jī)械化作業(yè)，還有一個(gè)重要的因素——經(jīng)過改造，他承包的耕地從普通農(nóng)田變成了旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，首先要解決好種子和耕地兩個(gè)要害問題。為此，近年來我省狠抓協(xié)調(diào)、投入、建設(shè)質(zhì)量和管理等多項(xiàng)機(jī)制，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)速度，提升建設(shè)質(zhì)量。截至去年底，全省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4950萬畝，超過規(guī)劃任務(wù)280萬畝，為全省糧食生產(chǎn)18連豐、產(chǎn)量穩(wěn)定在800億斤以上奠定了建設(shè)基礎(chǔ)。

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》中，我省13項(xiàng)工作獲督查激勵(lì)，其中“按時(shí)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)且成效顯著”位列其中。

“在建設(shè)中，我省特別注重堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)量增加與耕地質(zhì)量提升‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，協(xié)同推進(jìn)耕地質(zhì)量提升。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長盧仕仁介紹，各地統(tǒng)籌秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作、輪作休耕、化肥農(nóng)藥減量增效、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、水稻測深施肥、農(nóng)機(jī)深松深耕、畜禽糞污資源化利用等項(xiàng)目資金向新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中，積極探索“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)”肥水管網(wǎng)進(jìn)田新模式。據(jù)監(jiān)測，全省2020年耕地質(zhì)量等級比2019年提高了0.209等。

投入是建設(shè)速度和質(zhì)量的保障。我省重視完善多元投入機(jī)制，去年全省落實(shí)地方財(cái)政資金25.17億元，加上中央財(cái)政資金，畝均財(cái)政投入達(dá)1689元。拓展投入增長點(diǎn)，主動(dòng)會(huì)商財(cái)政部門，推動(dòng)提高土地出讓收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)比例。積極開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地探索，新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益用于農(nóng)田建設(shè)再投入和債券償還。制定印發(fā)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田意見，采取先建后補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)田建設(shè)。2019年到2020年，全省支持80個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入自籌資金6489萬元。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好更要用好，要發(fā)揮長遠(yuǎn)效益。為此，我省突出建后管護(hù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管護(hù)效益高。按照“誰受益、誰管護(hù)，誰使用、誰管護(hù)”的原則，制定印發(fā)《安徽省農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)規(guī)定》，督促指導(dǎo)各地健全管護(hù)機(jī)制，籌集管護(hù)資金，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。按照建管結(jié)合的要求，鼓勵(lì)和支持管護(hù)主體提前介入工程設(shè)計(jì)和建設(shè)過程的相關(guān)環(huán)節(jié)，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程管護(hù)奠定良好基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”要求，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田利用情況監(jiān)測，定期調(diào)度撂荒、棄種、非農(nóng)化、非糧化等情況，確保良田糧用，充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田效益。

按計(jì)劃，今年要新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500萬畝，其中高效節(jié)水灌溉30萬畝，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。“在立項(xiàng)上，我們要求嚴(yán)格投資標(biāo)準(zhǔn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不低于2250元。建設(shè)中把耕地質(zhì)量建設(shè)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步考核，確保項(xiàng)目建成后耕地質(zhì)量等級有所提升。”盧仕仁說。

■ 本網(wǎng)記者 史力