“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。”習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
黨的十八大以來(lái)，我省堅(jiān)持共享發(fā)展，增進(jìn)民生福祉，全面完成了脫貧任務(wù)，居民收入快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，社會(huì)保障體系更加完善，健康安徽建設(shè)取得成效，基本建成現(xiàn)代教育體系，平安安徽建設(shè)取得明顯成效，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
484萬(wàn)貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利
2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年。我省開(kāi)展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)受災(zāi)貧困群眾救助幫扶政策支持，全面加強(qiáng)農(nóng)村困難群體精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶，幫助179.1萬(wàn)貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)，幫銷扶貧產(chǎn)品209.6億元，防止了因疫因?yàn)?zāi)致貧返貧。全面完成中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題整改，“兩不愁三保障”和飲水安全問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。剩余8.7萬(wàn)貧困人口全部脫貧。最終圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，484萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，3000個(gè)貧困村全部出列，31個(gè)貧困縣全部摘帽，千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題歷史性得到解決。
省扶貧辦負(fù)責(zé)人表示，脫貧攻堅(jiān)全面勝利后，我省仍要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在重要位置，做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等后續(xù)扶持措施，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果。要完善對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，分層分類做好幫扶救助。確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。
民生工程深入推進(jìn)，人民生活水平顯著提高
2020年，全省民生支出占財(cái)政支出84.7%，33項(xiàng)民生工程投入1213.6億元。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園478個(gè)，建成鄉(xiāng)村智慧學(xué)校2714所。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋4773.7萬(wàn)人，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加5%。255.6萬(wàn)低保對(duì)象、特困人員、困境兒童基本生活得到妥善保障。集中開(kāi)工重點(diǎn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目36個(gè)，國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心啟動(dòng)建設(shè)，智醫(yī)助理覆蓋所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，疾病預(yù)防控制體系、重大疫情救治體系建設(shè)全面推進(jìn)。
去年，全省城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)7.9%和9%。學(xué)前教育毛入園率提高到90%，縣域義務(wù)教育基本均衡提前3年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè)342.9萬(wàn)人。覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架基本建立。建成保障性安居工程156.44萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房47.37萬(wàn)戶。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)從每年3261元提高到7670元。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善
“十三五”以來(lái)，我省以民生工程為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“雙基”建設(shè)，農(nóng)村水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升；農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
以農(nóng)網(wǎng)改造為例，我省全力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)，改造和新通動(dòng)力電村莊1611個(gè)，通電機(jī)井8.2萬(wàn)眼，完成中心村電網(wǎng)改造升級(jí)9680個(gè)，農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)萘刻嵘?.6千伏安，居中部省份第一。全面完成6個(gè)水電供區(qū)電網(wǎng)無(wú)償接收，惠及50多萬(wàn)群眾；高標(biāo)準(zhǔn)完成沿淮行蓄洪區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí)，有力提升電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)水平。在全國(guó)率先開(kāi)展光伏扶貧，全省累計(jì)并網(wǎng)光伏扶貧裝機(jī)超過(guò)242萬(wàn)千瓦，居全國(guó)前列。
“十四五”期間，我省將科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善工程，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，健全運(yùn)營(yíng)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。今年，我省將實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路3000公里，“快遞進(jìn)村”覆蓋率達(dá)85%。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”和“三大行動(dòng)”，完成農(nóng)村改廁40萬(wàn)戶以上，秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)91%和81%以上。
去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)66.3萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定
2020年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和特大洪澇災(zāi)害影響，我省創(chuàng)新實(shí)施了28項(xiàng)突破性政策，政策出臺(tái)數(shù)量、含金量歷史未有；就業(yè)補(bǔ)助資金支出近50億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款破100億元；惠企戶數(shù)、惠民人數(shù)、線上線下招聘場(chǎng)數(shù)均創(chuàng)新高，打出了一套減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的政策組合拳，確保全省就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。2020年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)66.3萬(wàn)人，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的105.2%。今年一季度，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.5萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的31%，超序時(shí)進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。
“2021年是‘十四五’開(kāi)局之年，我們堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)作為工作主線，以實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)63萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)16萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。”省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)處處長(zhǎng)程宗錄說(shuō)。（本網(wǎng)記者 范克龍）
作為我省穿越大別山腹地的第一條高速公路，六潛高速為老區(qū)人民加快脫貧致富步伐提供了重要的硬件支撐。圖為無(wú)人機(jī)拍攝的六潛高速岳西縣響腸鎮(zhèn)境內(nèi)河?xùn)|特大橋。 （資料圖片）本網(wǎng)通訊員 王先國(guó) 攝
4月18日，渦陽(yáng)縣城關(guān)為民服務(wù)中心里，市民在舞蹈室練習(xí)舞蹈。本網(wǎng)記者 李博 攝
幸福小崗，振興再出發(fā)
滬A、蘇A、豫A、湘A……4月18日下午2點(diǎn)半，記者在鳳陽(yáng)縣小崗村看到，掛有外省牌照的大小客車進(jìn)出不斷。
“現(xiàn)在來(lái)小崗旅游觀光的游客很多，兩桌河南來(lái)的客人剛走。我這里一天最多接待了19桌。”在“大包干菜館”，“大包干”帶頭人之一、年逾八旬的關(guān)友江老人樂(lè)呵呵地告訴記者，近年來(lái)隨著游客的增加，農(nóng)家樂(lè)生意越來(lái)越火爆，他家菜館年收入能達(dá)到20萬(wàn)元。
1978年，18位小崗村農(nóng)民按下紅手印，簽訂大包干契約，將土地承包到戶。小崗人從此逐步擺脫饑餓和困苦，也由此拉開(kāi)中國(guó)農(nóng)村改革大幕。
大包干精神讓小崗村不斷煥發(fā)新活力。近年來(lái)，小崗村村容村貌發(fā)生巨大變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了長(zhǎng)足進(jìn)步，民生保障明顯增強(qiáng)，成功入選農(nóng)業(yè)部美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點(diǎn)，并榮獲全國(guó)生態(tài)文化村、全國(guó)旅游名村等稱號(hào)。過(guò)去5年，小崗村村民人均可支配收入從14700元躍升至27600元，增幅達(dá)87.8%；村集體經(jīng)濟(jì)收入從670萬(wàn)元增長(zhǎng)至1160萬(wàn)元，增幅達(dá)73.1%。
在小崗村民益土地股份合作社所屬的稻蝦共作種養(yǎng)示范基地，合作社社員正往稻田中拋喂蝦食。再過(guò)一陣子，這里將種上秧苗。
民益合作社負(fù)責(zé)人殷玉榮告訴記者，合作社成立于2018年，43戶村民以土地入股的方式加入合作社，共有土地850畝。合作社統(tǒng)一購(gòu)種、購(gòu)肥、銷售，并把這些土地分給喜歡種地的村民來(lái)管理，每年除了成本，七成收益分給負(fù)責(zé)管理的村民，兩成收益拿出來(lái)分紅，一成收益作為合作社公益公積金。
“有黨的好政策，靠自己的辛勤勞動(dòng)，我們合作社一定能讓這片土地釋放出更大效益。鄉(xiāng)村振興，未來(lái)可期。”殷玉榮說(shuō)。
“秉持探索精神，推進(jìn)改革創(chuàng)新，就能不斷闖出新路，咱老百姓的日子一定會(huì)越過(guò)越紅火。”關(guān)友江說(shuō)。
小崗村提出，推動(dòng)改革再突破、振興再出發(fā)，積極打造改革創(chuàng)新形象美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展美、群眾富裕生活美、村容整潔環(huán)境美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗幸福新小崗，奮力推進(jìn)小崗村走在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興前列。（本報(bào)記者 吳量亮）
盤(pán)活資源，喜迎四方客
放眼望去，層巒疊嶂，林海茫茫，滿目蔥蘢；山腰處，一棟棟小樓，依山而建，錯(cuò)落有致……日前，記者徜徉于岳西縣包家鄉(xiāng)鷂落坪村，仿佛置身于一個(gè)天然氧吧，心曠神怡。
在這里，紅二十八軍展陳館引人注目。館內(nèi)，紅軍后代、講解員王芳正在給來(lái)自全國(guó)各地的參觀者講解革命歷史。“我現(xiàn)在每天平均講解8場(chǎng)左右。”王芳說(shuō)。
1935年，時(shí)任紅二十八軍政委的高敬亭率領(lǐng)紅二十八軍在轉(zhuǎn)戰(zhàn)途中進(jìn)入鷂落坪，見(jiàn)鷂落坪處于崇山峻嶺之中，山高林密，易守難攻，便決定在此建立游擊根據(jù)地。此后，鷂落坪成為紅二十八軍領(lǐng)導(dǎo)鄂豫皖三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的大本營(yíng)和中心游擊根據(jù)地。如今，紅二十八軍軍政舊址被列為全國(guó)100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，成為開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、黨史教育的重要基地。
“我們充分利用鷂落坪的紅色歷史和綠色資源，大力發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，打好‘紅’‘綠’兩張牌。一方面，深度挖掘紅色資源，打造黨史學(xué)習(xí)教育基地；另一方面，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度，建設(shè)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地，讓村莊美起來(lái)、村民富起來(lái)。”鷂落坪村委會(huì)主任汪天佑說(shuō)，自2016年開(kāi)始，鷂落坪村以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中心村示范點(diǎn)為契機(jī)，大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)村民增收。目前，鷂落坪村已經(jīng)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)67戶，年接待游客15萬(wàn)人次，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)的村民戶均年收入在15萬(wàn)元以上，全村居民人均年純收入2.4萬(wàn)元。
近年來(lái)，到鷂落坪村接受紅色教育的游客越來(lái)越多。“今天中午來(lái)了200多位客人，現(xiàn)在客源不斷，一年毛收入有50萬(wàn)元左右。”該村吉福農(nóng)莊老板吳良寶告訴記者，2015年剛開(kāi)始經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)時(shí)，只在暑假時(shí)游客多一些。近兩年，鄉(xiāng)村環(huán)境治理得越來(lái)越好，紅色旅游蓬勃興起，節(jié)假日游客時(shí)常爆滿。“由于生意越來(lái)越紅火，我便雇了幾個(gè)村民幫忙。我打算明年把農(nóng)家樂(lè)翻新一遍，以更好的條件迎接四方來(lái)客。”對(duì)于未來(lái)，吳良寶信心滿滿。（本網(wǎng)記者 馬成濤 本網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 王嵌）
紅色云嶺，煥發(fā)新光彩
“今年恰逢建黨100周年，游客比往年多很多。從剛會(huì)走路的小孩到白發(fā)蒼蒼的老人，我都給他們講解過(guò)。”新四軍軍部舊址紀(jì)念館現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)員鄭佳慧告訴記者。
新四軍軍部舊址紀(jì)念館位于涇縣云嶺鎮(zhèn)。近年來(lái)，云嶺鎮(zhèn)以“紅色資源”為原動(dòng)力，充分挖掘紅色文化，積極傳承紅色基因，不斷探索撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興的支點(diǎn)。如小小的“云嶺鍋巴”，已從當(dāng)年新四軍的主要戰(zhàn)備糧變成今天的網(wǎng)紅小吃。但在安徽云嶺星火旅游發(fā)展公司董事長(zhǎng)王靜華眼里，“云嶺鍋巴”的走紅是個(gè)“美麗的意外”。
“公司剛成立時(shí)準(zhǔn)備做旅游項(xiàng)目，但當(dāng)時(shí)各方面條件不夠成熟，最終我們決定先生產(chǎn)‘云嶺鍋巴’，再慢慢培育旅游市場(chǎng)。”王靜華告訴記者。
“云嶺鍋巴”如今已成功“出圈”，安徽云嶺星火旅游發(fā)展公司順勢(shì)而為，實(shí)現(xiàn)從“食”到“游”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
王靜華認(rèn)為，要發(fā)展好紅色旅游，就要講好紅色故事，讓紅色文化深入人心。2016年開(kāi)始，公司以“紅色文化”為核心，開(kāi)始籌建“紅色旅游特色小鎮(zhèn)”。2017年，小鎮(zhèn)正式開(kāi)門迎客；2019年，小鎮(zhèn)共接待游客5萬(wàn)多人次。
一塊鍋巴，滿足著消費(fèi)者的味蕾，見(jiàn)證著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的蝶變，更帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匕傩盏木蜆I(yè)。
“以前在外面打工雖然工資高，但是開(kāi)銷也大，重要的是照顧不了一家老小，那滋味挺難受。”云嶺鎮(zhèn)光明村村民徐年寶告訴記者。
2016年，徐年寶從浙江溫嶺返鄉(xiāng)。現(xiàn)在，他和愛(ài)人同在云嶺星火旅游發(fā)展公司工作，“在家門口上班，我們的日子越來(lái)越舒心！”徐年寶笑著說(shuō)。
紅色云嶺，在新時(shí)代更加熠熠生輝，煥發(fā)新彩。而紅色資源之于云嶺，就是一座取之不竭、用之不盡的富礦。云嶺鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳佳駿表示，下一步，將加快推進(jìn)“紅旅小鎮(zhèn)”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施新四軍舊址紀(jì)念館景區(qū)提升改造，開(kāi)發(fā)微黨課、精品黨課，全力以赴迎接建黨一百周年。傾力打好紅色旅游牌，將好風(fēng)景變?yōu)楹们熬埃尨迕駛兌撕寐糜瓮耄蚕磬l(xiāng)村振興的發(fā)展成果。（本網(wǎng)記者 朱琳琳）
美麗輝山，變身“網(wǎng)紅村”
渦陽(yáng)、蒙城和濉溪三縣交界處，有個(gè)叫輝山村的小村莊，這里建有皖北最早最大的抗日烈士陵園。近年來(lái)，輝山村積極盤(pán)活紅色資源，以紅色文化帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)，全力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，走上“紅綠相融”的鄉(xiāng)村振興之路。昔日無(wú)人問(wèn)津的小村莊，變成了紅色旅游“網(wǎng)紅村”。
該村黨委書(shū)記牛雪峰介紹，2017年以來(lái)，輝山村先后投入8000多萬(wàn)元資金，對(duì)振興大街、游客接待中心、大巴停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升，整修了忠烈祠、丁永年故居、輝山小院、老書(shū)記書(shū)屋、拴馬林等紅色旅游景點(diǎn)，流轉(zhuǎn)土地近千畝種植黃金梨、軟籽石榴、黃桃等觀光果林，每年舉辦民俗文化節(jié)、曬秋節(jié)等活動(dòng)吸引游客。去年，該村接待游客超過(guò)50萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)1000萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊500余人就業(yè)。
52歲的侯傳軍以前常年在外跑運(yùn)輸，前兩年眼瞅著家鄉(xiāng)發(fā)展越來(lái)越好，便流轉(zhuǎn)了30畝土地種植梨樹(shù)。“去年梨樹(shù)已經(jīng)掛果，前來(lái)采摘的游客絡(luò)繹不絕。”侯傳軍告訴記者，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展政策好，水電路網(wǎng)全部修通了，政府還減免了部分土地租金，這讓他特有干勁。
在輝山村的大街上，農(nóng)家樂(lè)生意十分火爆。村民侯維海在這里開(kāi)了多年飯店，近幾年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，村里人氣越來(lái)越旺，他便擴(kuò)建了農(nóng)家樂(lè)，可以容納20桌客人。“以前游客少，8張桌子都坐不滿，現(xiàn)在節(jié)假日生意火爆，20桌都不夠用。”侯維海開(kāi)心地說(shuō)，現(xiàn)在女兒女婿都在店里幫忙，去年收入翻了一番，日子越過(guò)越紅火。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來(lái)，在外打工的馮坤回鄉(xiāng)辦起了茶館。“今年清明節(jié)當(dāng)天，游客爆滿，到我的茶館里來(lái)歇腳喝茶的人也很多，當(dāng)天營(yíng)業(yè)額有2000多元。”馮坤說(shuō)。在他的茶館里，除了茶具，還擺放著很多老式相機(jī)、農(nóng)具等老物件，吸引了不少游客的目光。
“如今輝山村已有十幾家農(nóng)家樂(lè)、5家民宿，清明節(jié)期間接待游客近10萬(wàn)人次。”牛雪峰表示，下一步，該村將繼續(xù)擴(kuò)大旅游內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)研學(xué)游、戶外營(yíng)地等新旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取留住更多游客，讓村民越來(lái)越富，村莊越變?cè)矫馈＃ū揪W(wǎng)記者 范克龍）
