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● “以往，不少老人每天都在家蹲著，做一頓飯有時(shí)候能吃兩三天，既不健康又很孤單。”

——長豐縣吳山鎮(zhèn)牌碑社區(qū)黨支部書記陶余照

● “政府給我們建了養(yǎng)老中心，吃飯、體檢都不用愁，街坊領(lǐng)居也能嘮嘮嗑。”

——長豐縣吳山鎮(zhèn)牌碑社區(qū)村民魏清宏

日間有照料 居家好養(yǎng)老

4月14日，春風(fēng)和潤。剛過中午，記者在長豐縣吳山鎮(zhèn)牌碑社區(qū)看到，20多位老人，有看書的、下象棋的、飯后鍛煉的……幸福的場(chǎng)景令人羨慕。

牌碑社區(qū)地處吳山鎮(zhèn)北端，是一個(gè)農(nóng)村社區(qū)。“村里人口老齡化比較嚴(yán)重。”牌碑社區(qū)黨支部書記陶余照介紹，社區(qū)總?cè)丝?761人，60歲以上老年人245人，占總?cè)丝诘?%，其中90%以上的老人都是空巢（留守）老人。“以往，不少老人每天都在家蹲著，做一頓飯有時(shí)候能吃兩三天，既不健康又很孤單。”

群眾有需求，組織有回應(yīng)。2019年4月，社區(qū)利用老村委會(huì)辦公地點(diǎn)，投資40余萬元進(jìn)行整修，建起了社區(qū)居民養(yǎng)老（日間照料）服務(wù)中心。食堂、圖書室、健身器材、麻將桌、衛(wèi)生室等一應(yīng)俱全。老人白天到這里享受日間服務(wù)，晚上回家。

記者在牌碑社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心公示欄上看到，有一男一女兩名管理人員、一周菜譜雞魚肉蛋搭配齊全、生活小常識(shí)也十分細(xì)致，為老人考慮得十分周到。

“我就住在旁邊，每天都來這吃飯、活動(dòng)。”牌碑社區(qū)村民魏清宏邊蹬著運(yùn)動(dòng)自行車邊對(duì)記者說。今年67歲的他，有一個(gè)兒子，前些年去世了，他成了孤寡老人。隨著年齡增大，如何養(yǎng)老成了問題。“政府給我們建了養(yǎng)老中心，吃飯、體檢都不用愁，街坊領(lǐng)居也能嘮嘮嗑。”魏清宏說。

“65歲以上的老人都可以到這里享受一日三餐日間服務(wù)。”吳山鎮(zhèn)民政事務(wù)所主任陶軍介紹。牌碑社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心就餐費(fèi)用基本采取“集體籌一點(diǎn)、個(gè)人交一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合的辦法，伙食一天三餐只需6元錢。

老年人容易生病，鎮(zhèn)衛(wèi)生院專門組織醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，定期來開展巡診、康復(fù)訓(xùn)練及合理膳食指導(dǎo)等，并將老人納入社區(qū)合作醫(yī)療，做到“看小病不出門，看大病不出院，遇重病能及時(shí)轉(zhuǎn)診”。

對(duì)于一些五保戶、半失能和失能人員，吳山鎮(zhèn)采取集中供養(yǎng)、社會(huì)化養(yǎng)老等模式，努力為老人提供更好照護(hù)。“下一步，鎮(zhèn)里準(zhǔn)備投入資金改善條件，努力保障老年人在家鄉(xiāng)安享晚年生活。”陶余照說。

● “農(nóng)村老人養(yǎng)老最大的問題是不愿意進(jìn)養(yǎng)老院，一方面經(jīng)濟(jì)上有負(fù)擔(dān)，另一方面思想上有顧慮。”

——金寨縣燕子河鎮(zhèn)黨委書記楊林涵

● “大家都在一起很愉快，有時(shí)打打羽毛球，聽聽老支書拉二胡，我覺得生活很充實(shí)。”

——金寨縣燕子河鎮(zhèn)農(nóng)民鄭長旺

鄉(xiāng)賢來帶頭 鄉(xiāng)親都給力

燕子河鎮(zhèn)地處金寨縣東南部，是大別山里的紅色沃土。近年來，外出務(wù)工人口多，人口老齡化加劇，空巢老人、留守老人的養(yǎng)老問題亟需解決。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.3萬人，其中65歲以上老人4214人，特困供養(yǎng)老人290余人。

“農(nóng)村老人養(yǎng)老最大的問題是不愿意進(jìn)養(yǎng)老院，一方面經(jīng)濟(jì)上有負(fù)擔(dān)，另一方面思想上有顧慮。”燕子河鎮(zhèn)黨委書記楊林涵說。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2019年燕子河鎮(zhèn)投資將以前閑置的金沖教學(xué)點(diǎn)改造成新時(shí)代文明實(shí)踐康養(yǎng)中心。這里配套有食堂、餐廳、圖書室、棋牌室、健身室、休息室等。

基礎(chǔ)設(shè)施建好了，還需要找人管理、維持運(yùn)營。燕子河鎮(zhèn)充分發(fā)揮“五老”作用，由金沖村“兩委”牽頭，邀請(qǐng)老黨員、老干部、老教師等“鄉(xiāng)賢”參與管理，并告知是義務(wù)服務(wù)村里老人。“聽了之后，他們都很樂意，尤其老支書鄭學(xué)海，積極報(bào)名。”楊林涵說。

“人老了都不容易，我們也是想出點(diǎn)力。”鄭學(xué)海對(duì)記者說。他是個(gè)退伍老兵，也是一名老黨員，如今擔(dān)任金沖村新時(shí)代文明實(shí)踐康養(yǎng)中心主任，與老會(huì)計(jì)張友能、退休老教師鄭玲共同管理這個(gè)康養(yǎng)中心。

康養(yǎng)中心是周一、周三、周五開門。老人們一般上午9點(diǎn)左右來，中午在這里吃一頓免費(fèi)午餐，下午三四點(diǎn)回家。每次參加康養(yǎng)中心活動(dòng)的有40多位老人。臨近中午，餐桌上擺上了熱氣騰騰的飯菜，老人們圍坐在一起就餐。75歲的鄭長旺樂呵呵地說：“大家都在一起很愉快，有時(shí)打打羽毛球，聽聽老支書拉二胡，我覺得生活很充實(shí)。”

據(jù)介紹，自2019年7月1日運(yùn)行以來，該康養(yǎng)中心運(yùn)營資金主要來自于社會(huì)捐助，有時(shí)村民會(huì)自發(fā)捐物、捐錢，已經(jīng)接受捐贈(zèng)超過8萬元，能夠維持日常開銷。“外地工作的年輕人知道自家老人經(jīng)常在這里活動(dòng)，都高興得不得了，捐款捐物也就成了常態(tài)，逐漸帶動(dòng)了社會(huì)參與。”楊林涵說。

● “隨著人口老齡化加劇，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展還面臨許多困難。”

——長豐縣吳山鎮(zhèn)民政事務(wù)所主任陶軍

● “農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，關(guān)鍵要適合本土區(qū)域特點(diǎn)，不能盲目建設(shè)。”

——金寨縣燕子河鎮(zhèn)黨委書記楊林涵

發(fā)展補(bǔ)短板 模式需創(chuàng)新

“十四五”期間，我國將著力補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系短板。2021年中央一號(hào)文件明確指出，健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)村級(jí)幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。

“隨著人口老齡化加劇，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展還面臨許多困難。”吳山鎮(zhèn)民政事務(wù)所主任陶軍說，一是大多數(shù)當(dāng)?shù)乩先肃l(xiāng)愁情結(jié)較重，子女安排好的養(yǎng)老條件，他們也不愿意去；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系比較落后，尤其是醫(yī)療條件十分有限；三是居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老模式存在管理、服務(wù)不規(guī)范的問題。

記者采訪也發(fā)現(xiàn)，雖然許多地方都同時(shí)存在著政府主辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公辦民營的康養(yǎng)中心、互助式的居家養(yǎng)老中心以及私立的康養(yǎng)院等幾種模式。但幾種養(yǎng)老模式的利用率普遍都不是太高，這與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的需求迫切性明顯失衡。以燕子河鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心和吳山鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心為例，都是公辦民營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。整個(gè)住宿、吃飯、文娛活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生等雖然很齊全，但空置率較高。燕子河養(yǎng)老中心185個(gè)床位，僅入住68人。吳山鎮(zhèn)一養(yǎng)老中心160個(gè)床位，僅入住62人。

“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，關(guān)鍵要適合本土區(qū)域特點(diǎn)，不能盲目建設(shè)。”燕子河鎮(zhèn)黨委書記楊林涵說。燕子河鎮(zhèn)以金沖新時(shí)代文明實(shí)踐康養(yǎng)中心為模板，爭(zhēng)取在每個(gè)村都創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐康養(yǎng)中心，發(fā)揮好社會(huì)力量作用，打造好集養(yǎng)老服務(wù)、文明實(shí)踐、鄉(xiāng)村治理等于一身的農(nóng)村養(yǎng)老新模式。

“下一步，燕子河鎮(zhèn)計(jì)劃將金沖村的綠地改為果園，交由康養(yǎng)中心管理，待水果成熟后，一方面可供老人自行食用，另一方面可以賣出部分，收入用于補(bǔ)充運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。”楊林涵說。

（見習(xí)記者 李明杰 朱茜）