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安徽自貿試驗區(qū)涵蓋合肥、蕪湖、蚌埠3個片區(qū)，實施范圍119.86平方公里，目前各項建設工作穩(wěn)步推進。3月29日至4月1日，省政府新聞辦組織開展安徽自貿試驗區(qū)各片區(qū)建設情況新聞發(fā)布暨集中采訪活動，帶領記者全方位、零距離感受安徽自貿試驗區(qū)建設進展。

推動產業(yè)集聚發(fā)展，深度融合科技創(chuàng)新和實體經濟

“合肥天氣怎么樣？”4月1日，在“中國聲谷”的展示廳內，工作人員按住一款智能語音鼠標的左鍵，發(fā)出指令。只見電腦網頁自動打開，顯示出合肥天氣預報情況。

“按住鼠標的左鍵，可以聽你說話，執(zhí)行上網、打字等指令；按住右鍵，可以幫你進行多語種翻譯。”工作人員一邊操作，一邊介紹。

“中國聲谷”在語音語義、量子計算、機器視覺、生物識別、深度學習等核心技術領域持續(xù)突破，積累了一批具備產業(yè)化條件的科研成果。截至去年底，入駐“中國聲谷”企業(yè)數達1024家。自安徽自貿試驗區(qū)揭牌以來，合肥片區(qū)創(chuàng)新推出不少金融、人才政策。“其中有一款‘信用貸’產品，對企業(yè)發(fā)展非常有幫助。”中國聲谷運營單位高級副總裁毛媛媛說，人工智能企業(yè)大部分是輕資產企業(yè)，有了這一政策，運營良好、信用良好的企業(yè)，只要符合銀行條件，就可以直接以信用貸款，貸款額度最高可達500萬元。

3月29日，在蚌埠國顯科技有限公司展示廳內，低藍光護眼屏、智能茶幾等創(chuàng)新產品吸引了眾人目光。安徽自貿試驗區(qū)揭牌當日，蚌埠國顯科技有限公司就通過國際貿易單一窗口申報蚌埠片區(qū)首票出口貨物——液晶顯示屏，該批貨物通過外貿平臺——蚌埠（皖北）保稅物流中心開展出口業(yè)務，金額140余萬美元，第一時間享受到安徽自貿試驗區(qū)啟動帶來的方便快捷。

在奇瑞集團前瞻技術研究院，記者看到了一款很有未來感的“智能座艙系統(tǒng)”。“車主下班時，可以通過座艙式系統(tǒng)，將家里的掃地機器人、空調等電器提前打開。”工作人員介紹說。為著力打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)先導區(qū)，蕪湖片區(qū)聚焦科技創(chuàng)新和戰(zhàn)新產業(yè)培育，搭建產業(yè)鏈融合創(chuàng)新平臺，促進智能網聯(lián)汽車、智慧家電等產業(yè)發(fā)展。

4天的走訪中，記者感受到3個片區(qū)各具特色的功能定位。合肥片區(qū)打造具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產業(yè)創(chuàng)新中心引領區(qū)；蕪湖片區(qū)打造開放型產業(yè)聚集區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)先導區(qū)、江海聯(lián)運國際物流樞紐區(qū)；蚌埠片區(qū)打造世界級硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開放發(fā)展引領區(qū)。截至2月底，安徽自貿試驗區(qū)內新設立企業(yè)3999家，京東全球超級港等一大批重大項目簽約入駐，總數達438個，協(xié)議引資額3195億元；落戶了蔚來汽車、歐菲光等91家總部類項目。

提升開放平臺能級，促進投資貿易自由化便利化

3月31日清晨，蕪湖港集裝箱碼頭涼風陣陣，岸邊集裝箱起重機正在作業(yè)，江面不時有貨船經過。

蕪湖港是我省對外貿易的重要口岸和皖江港口群的核心港，也是皖江現(xiàn)代物流和現(xiàn)代航運服務發(fā)展的重要平臺。 2020年，蕪湖港全年完成貨運吞吐量2489.57萬噸，同比增長47.72%，港口吞吐量穩(wěn)居我省首位。“安徽自貿試驗區(qū)揭牌后，蕪湖港通關能力得到了有效提升，節(jié)約了企業(yè)物流時間。同時，我們還加快推進智慧港口建設。去年12月29日，長江第一座新建集裝箱無人智能堆場在蕪湖港啟用，對提高港口作業(yè)效率、降低企業(yè)物流成本、提升城市影響力，具有重要的促進作用。”安徽港口集團蕪湖有限公司黨委委員、副總經理楊運林告訴記者。

據了解，蕪湖片區(qū)將疊加蕪湖獲批國家級港口型物流樞紐帶來的機遇，大力引進現(xiàn)代物流服務型企業(yè)，積極謀劃口岸物流數碼港、航運服務集聚區(qū)等項目，重點推進跨境鐵路物流園區(qū)、全球航空貨運超級樞紐港等項目，形成空、鐵、公、水多式聯(lián)運物流體系。同時，加強蕪湖綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)與蕪湖水港、陸港、空港區(qū)域的區(qū)港聯(lián)動，打造內陸開放雙向新平臺。

4月1日下午，合肥經濟技術開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)內，大型貨運車輛來來往往，絡繹不絕。

提及安徽自貿試驗區(qū)給企業(yè)帶來的好處，中外運物流華中有限公司總經理唐娜深有感觸：“在‘聯(lián)動接卸’新監(jiān)管模式下，出口貨物在合肥港報關查驗放行后，駁船可以直接進入洋山港內港，貨物上遠洋貨輪離境。進口貨物在洋山港報關查驗放行后，經專用駁船轉運至合肥港即可直接提離，無需再次在合肥清關，為企業(yè)節(jié)約了物流運輸時間和成本。”

完善國際貿易“單一窗口”功能，實現(xiàn)長三角通關物流信息互聯(lián)互通與數據共享；舉辦長三角企業(yè)家聯(lián)盟走進安徽項目推介會，積極承接內資、外資高端制造業(yè)產業(yè)轉移……安徽自貿試驗區(qū)揭牌后，提升了開放平臺能級，促進投資貿易自由化便利化，推動產業(yè)鏈等開放創(chuàng)新。

統(tǒng)籌推進制度創(chuàng)新，積極釋放更多制度紅利

非標業(yè)務受理區(qū)、無人值守自助服務區(qū)、空中成像技術智能政務服務工作臺……今年1月11日開始試運行的安徽自貿試驗區(qū)蕪湖片區(qū)綜合服務中心，設有18個綜合受理窗口，實行“區(qū)塊鏈+綜窗通辦”“容缺受理+信用監(jiān)管”等工作模式，為企業(yè)提供各類標準化事項和非標準化事項服務。同時，應用智能化行政審批系統(tǒng)，提供24小時“不打烊”的行政審批服務，廣受好評。

蚌埠片區(qū)以“數字自貿”“綠色自貿”為建設目標，在營商環(huán)境、貿易高質量發(fā)展、金融、科技創(chuàng)新發(fā)展等領域積極探索創(chuàng)新事項，今年優(yōu)化上報創(chuàng)新事項15項。其中，該片區(qū)在全省率先推進“一照通”改革，在企業(yè)開辦“一日辦結”的基礎上，進一步延伸企業(yè)開辦服務鏈條,按照“一窗受理、一次審批、一照準營、失信懲戒”的模式,將經營許可與營業(yè)執(zhí)照合并辦理，構建審批高效、經營規(guī)范、誠信自律、監(jiān)管科學的行政許可新模式。

為釋放更多制度紅利，合肥片區(qū)全力優(yōu)化營商環(huán)境，健全完善7×24小時“不打烊”隨時辦服務機制，實現(xiàn)企業(yè)開辦全程電子化辦結率100%、智能審批辦件率100%；積極提升貿易便利化，通過海關“外發(fā)加工”監(jiān)管新模式，推動聯(lián)寶科技2020年銷售收入突破1000億元，實現(xiàn)進出口額達85億美元，成為合肥首家“千億企業(yè)”、全省體量最大的進出口企業(yè)。

為加快落實改革任務，安徽自貿試驗區(qū)實施“9+3+N”專項推進行動計劃。其中，“9”是指營商環(huán)境、投資、貿易、科技、產業(yè)、金融、服務國家重大戰(zhàn)略、法治保障、片區(qū)聯(lián)動和復制推廣9個專項，“3”是3個片區(qū)分別制訂建設實施方案，“N”是根據實際建設工作需要，適時調整建立專項計劃、組織專項研究、爭取專項突破。目前，專項推進行動計劃方案和片區(qū)建設實施方案已印發(fā)，總體方案確定的112項改革任務已全面啟動實施。

自揭牌以來，安徽自貿試驗區(qū)統(tǒng)籌推動制度創(chuàng)新，以可復制、可推廣為基本要求，重點在營商環(huán)境、投資貿易、科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動等領域開展積極探索，初步形成了52項制度創(chuàng)新舉措，綜保區(qū)外發(fā)加工、集團保稅監(jiān)管、區(qū)塊鏈無紙化進口放貨等一批制度創(chuàng)新成果已經成效初顯，為我省高質量發(fā)展注入強大動能。

（本網記者 田婷）