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發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)

——訪全國(guó)人大代表、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)陸鑾眉

■ 福建日?qǐng)?bào)記者 張輝

陸鑾眉 全國(guó)人大代表、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)

“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”“健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制”“建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平”…… 政府工作報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

作為全國(guó)率先開展有組織的開發(fā)式扶貧的省份，福建在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，以不獲全勝?zèng)Q不收兵的意志啃下硬骨頭，以一鼓作氣、乘勢(shì)而上的姿態(tài)奮勇奪取新勝利：全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，2201個(gè)建檔立卡貧困村全部退出，23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部退出。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。如何在更高起點(diǎn)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？全國(guó)人大代表、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)陸鑾眉認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)立足資源稟賦，發(fā)揮特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。“福建‘八山一水一分田’，人均耕地面積約0.5畝，僅為全國(guó)平均水平的三分之一，但生態(tài)稟賦優(yōu)越，農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富。”她說，特色農(nóng)業(yè)是福建農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)。

走特色路，打特色牌，福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。安溪鐵觀音、平和蜜柚、古田食用菌、建寧水稻制種等十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園欣欣向榮，武夷巖茶、設(shè)施蔬菜、福建百香果等八大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)方興未艾，一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn)；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到72%，中央廚房、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開花；深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，不用化肥農(nóng)藥綠色茶園基本全覆蓋，化肥、農(nóng)藥連續(xù)4年減量增效，“清新福建、綠色農(nóng)業(yè)”成為“最in”口號(hào)……2020年，福建茶葉、蔬菜、水果、畜禽等十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈突破2萬(wàn)億元。

站在新的歷史起點(diǎn)上，如何持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，賦能鄉(xiāng)村振興？陸鑾眉認(rèn)為，要在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。

打好重要翻身仗，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基石。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種業(yè)是基礎(chǔ)。打好種業(yè)翻身仗，首要任務(wù)是加強(qiáng)特色種質(zhì)資源挖掘、保護(hù)和利用，加強(qiáng)作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，同時(shí)在生物育種科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、育繁推一體化、產(chǎn)學(xué)研深度融合等方面，實(shí)現(xiàn)更大突破。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效。應(yīng)當(dāng)依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，因地制宜地發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備研究，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入創(chuàng)新動(dòng)能。應(yīng)當(dāng)加大支持高校、科研院所為鄉(xiāng)村振興提供智力服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，深入推行科技特派員制度，提高農(nóng)機(jī)裝備自主研制能力，支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造，加大購(gòu)置補(bǔ)貼力度，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。

強(qiáng)化人才支撐，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。人才是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。不僅要大力引進(jìn)高層次和高素質(zhì)的人才，還要培育好本土的高層次人才，更要做好職業(yè)教育，加大對(duì)涉農(nóng)專業(yè)的扶持力度，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興源源不斷培養(yǎng)有三農(nóng)情懷、家國(guó)情懷、下得去、留得住的人才。

作為一名扎根農(nóng)村、扎根基層的代表，陸鑾眉多年來致力于為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)聲。“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。”這是陸鑾眉的一大心愿。

擦亮鄉(xiāng)村旅游品牌

——訪全國(guó)政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席李修松

■ 安徽日?qǐng)?bào)記者 聶揚(yáng)飛

李修松 全國(guó)政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席

“鄉(xiāng)村旅游在挖掘鄉(xiāng)村自然和文化資源潛能、盤活鄉(xiāng)村閑置資源、提高傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)附加值、調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展等方面具有重要作用，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要注重大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。”全國(guó)政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席李修松表示。

“安徽具有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，特別是皖南山區(qū)一帶，保留了大量古村落，可以有效利用，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施文旅融合，助推鄉(xiāng)村振興。”李修松介紹，安徽黃山市出臺(tái)了《古村落保護(hù)利用辦法》等10個(gè)規(guī)范性文件，先后實(shí)施“保徽”“改徽”“建徽”工程、“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程、“徽州古建筑保護(hù)利用工程”，在保護(hù)利用古村落及各類古建筑上取得了積極成效。同時(shí)，當(dāng)?shù)乩霉糯迓湮奈镂幕Y源，探索路徑，創(chuàng)新模式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地達(dá)100多處，形成了民企獨(dú)資保護(hù)利用的“宏村模式”、政府主導(dǎo)國(guó)企經(jīng)營(yíng)的“西遞模式”、財(cái)政扶持民企經(jīng)營(yíng)的“呈坎模式”、國(guó)企開發(fā)村企合作的“唐模模式”、省外獨(dú)資村級(jí)協(xié)助的“祖源模式”等。

“鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以有效帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。”李修松以黃山黟縣為例，2018年該縣接待國(guó)內(nèi)外游客就達(dá)到1196萬(wàn)人次，旅游總收入98億元，占全縣當(dāng)年GDP的51%，30%的居民不同程度從中獲益。除物品營(yíng)銷、餐飲、旅館、交通等快速發(fā)展外，諸如民宿客棧、文化體驗(yàn)、研學(xué)旅游、休閑養(yǎng)生、寫生基地、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等百業(yè)興旺。在鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)下，古村落的生態(tài)修復(fù)、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，村容村貌美化優(yōu)化，公共服務(wù)水平大大提升，村民素質(zhì)大為提高。

“立足新時(shí)代新要求，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和古村落保護(hù)仍然面臨一些短板和不足，需要引起重視并加以解決。”李修松坦言，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少地方仍然存在保護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大、文化內(nèi)涵發(fā)掘利用不夠、部分法規(guī)需要完善突破、鄉(xiāng)村旅游缺乏特色等問題，制約和影響了鄉(xiāng)村旅游的新發(fā)展。

李修松認(rèn)為，“十四五”時(shí)期的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有基礎(chǔ)上，樹立新觀念、應(yīng)用新模式、引進(jìn)新技術(shù)，以創(chuàng)新激發(fā)活力，靠開拓贏得未來。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分利用地方資源，形成區(qū)域性特色產(chǎn)品，皖南山區(qū)要推進(jìn)山上山下、城市農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、連片發(fā)展，推進(jìn)由觀光旅游為主走向休閑度假、夜間旅游等全面發(fā)展，真正打造全域性、世界性旅游目的地。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌處理好文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承利用、旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式；進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，健全省、市工作機(jī)制，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)；推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用成果實(shí)現(xiàn)新的更大豐富，讓文化遺產(chǎn)活起來，惠及更多人民群眾。