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省政府辦公廳前不久公布新修訂的《安徽省突發環境事件應急預案》，明確組織指揮體系、突發環境事件分級標準、預警分級標準、應急響應措施等，以健全突發環境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發環境事件，最大限度控制、減輕和消除突發環境事件風險和危害，保障人民群眾生命財產安全和環境安全。根據預案，較大級別以上突發環境事件發生后，事發地市、縣人民政府須在2小時內向省人民政府報告。

突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。

按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。如符合六種情形之一的，為重大突發環境事件：因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。

預案明確，在省委統一領導下，省人民政府是全省突發環境事件應對工作的最高行政領導機關。在省長領導下，省政府對特別重大、重大突發環境事件應對工作進行研究、決策和部署。省人民政府設立省突發環境事件應急指揮部，統一指導協調和組織全省突發環境事件應對工作。省指揮部下設辦公室，辦公室設在省生態環境廳。

突發環境事件應對遵循分級負責、屬地為主的原則。較大、一般突發環境事件分別由市、縣人民政府組織應對（省有關部門視情予以指導），其中，涉及面廣、敏感復雜或處置不當可能造成嚴重后果的較大突發環境事件應當報請省人民政府指導應對。

根據突發環境事件的嚴重程度、影響范圍和發展態勢，省級層面應急響應設定為一級、二級和三級3個等級。發生重大、特別重大突發環境事件后，省指揮部立即啟動應急響應，部署應急處置工作，如組織專家進行會商、成立并派出現場指揮部、統一組織應急處置信息發布；根據需要，省指揮機構相關成員單位派出前方工作組，赴事發現場協調開展污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置等應對工作；研究決定市、縣人民政府和有關部門提出的請求事項等。

防患未然，預案還細化了突發環境事件預警分級標準。對可以預警的突發環境事件，按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。縣級以上生態環境部門研判可能發生突發環境事件時，應當及時向本級人民政府提出發布預警信息的建議。

具體如對情況緊急、預計可能發生或引發重大突發環境事件的，或事件已經發生、可能進一步擴大影響范圍造成重大危害的事件，視情確定突發環境事件預警級別為二級。預警信息發布后，事發地人民政府及生態環境部門要根據預警級別和實際情況以及分級負責的原則，采取分析研判、防范措施、輿論引導等一項或多項措施。當威脅或危險消除時，由發布單位宣布解除預警。