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西藏山南市，因地處岡底斯山脈以南而得名。這里是藏民族的搖籃、藏文化的發祥地。

根據黨中央、國務院統一部署，我省自2002年開始對口支援西藏山南市及錯那、措美和浪卡子三縣。

援藏工作開展以來特別是黨的十八大以來，我省深入學習領會習近平總書記關于西藏工作的系列重要論述，完整準確貫徹新時代黨的治藏方略，大力實施干部人才智力援藏、產業促進就業援藏、文化教育援藏，助力打贏受援地脫貧攻堅戰和鞏固脫貧攻堅成果，持續保障和改善民生，促進各民族群眾交往交流交融，著力構建全方位、多層次、寬領域對口支援工作新格局，為山南市長足發展和長治久安作出積極貢獻。

在國家組織的兩次援藏綜合績效考核評價中，我省援藏綜合績效兩次獲得優秀，在突出抓好智力支援、著力促進各民族交往交流交融、扎實做好文化教育支援等多個專項領域表現突出，受到國家表彰。

智力支援，有效彌補人才短板

8月6日上午，在錯那縣曲卓木鄉塔噶村，7歲的藏族女孩扎西白珍家迎來了一批特殊的“客人”。當日，安徽省第六批“組團式”援藏醫療隊領隊、山南市人民醫院院長吳曉莉一行，行車4個多小時的山路，為她進行復診。

“現在雜音消失了，肺部聽著也挺好，很清晰?！鄙侥鲜腥嗣襻t院兒科醫生方識進說，孩子的狀況非常好。

“崇山峻嶺間，很多群眾不到萬不得已都不會去看病?！眳菚岳蚋嬖V記者，兩年前，安徽省援藏醫療隊下鄉義診時來到這個村時，發現了患嚴重心臟病的扎西白珍。在安徽援藏醫療隊的幫助下，扎西白珍被緊急送往山南市人民醫院進行救治，并在安徽援藏工作組的安排下，到安徽醫科大學第一附屬醫院進行了心外科手術，闖過了生命的一關又一關?！胺旁谝郧埃渍涞纳眢w狀況只能聽天由命?！?/p>

針對山南市醫療人才匱乏的現狀，安徽省衛生健康委全力支持山南市醫院各個科室建設，確定了“院包科”“師帶徒”的幫扶機制。

安徽援藏干部、山南市衛健委副主任石磊解釋，“‘院包科’，就是由省內一家醫院為牽頭單位，全方位支持山南市人民醫院的一個科室?！畮煄健?，就是落實‘傳幫帶’，采取專家帶骨干、師傅帶徒弟的培養方式，大力培養本地醫療人才，打造、留下一支‘不走’的醫療隊。”

據了解，“十三五”以來，安徽省有近500名長援、短援和柔性援藏的醫生來到山南市和對口支援的錯那、措美、浪卡子等縣，在駐點醫院開展醫療援藏工作，開創了西藏地市級醫院的眾多“第一”或“唯一”的診療技術和手術。在今年7月國家衛建委公布的對全國三級公立醫院開展的績效考核中，山南市人民醫院名列西藏自治區地市級醫院榜首。

智力支援有效彌補人才短板。按照山南需求，我省精準選派受援地急需人才，特別是后備干部、優秀年輕干部、有基層工作經歷的干部到西藏培養鍛煉。五年來，累計選派636名援藏干部人才赴山南市及錯那縣、措美縣、浪卡子縣開展對口支援工作。加大受援地干部人才培養培訓力度，五年實施培訓項目78個，培訓受援地各類干部人才5900余人。

產業支援，有效提升造血能力

在平均海拔4500米的措美縣，瓜果蔬菜以往難得一見。如今，安徽援藏讓高原“菜園”四季飄香。

葫蘆、圣女果、七彩椒、秋葵……8月7日，記者在山南市六安·措美現代農業科技示范園里看到，上百種瓜果蔬菜在這里爭相生長。

安徽援藏干部、措美縣農業農村局副局長許仁忠告訴記者，措美縣平均海拔4500米，晝夜溫差大，無法露地生產蔬菜瓜果，瓜果蔬菜常年靠外地供應。為了解決措美人民萊籃子問題、推廣現代農業新技術、開展產業脫貧、培訓農牧技術實用人才，六安市計劃外援藏項目投資1400余萬元建成六安·措美現代農業科技示范園，于2019年3月投入使用。

安徽援藏干部、措美縣委常委、副縣長張樂介紹，現代農業科技示范園生產管理需要大量的貧困勞動力，措美縣還把示范園建設成產業扶貧的樣板，已解決15戶貧困戶就業脫貧。同時園區作為全縣育苗中心，向全縣提供育苗服務，通過輻射帶動周邊貧困戶開展高效設施蔬菜水果生產，帶動縣城周邊蔬菜產業發展，實現貧困戶徹底脫貧致富。

產業支援有效提升造血能力?！鞍不帐猿职淹七M援藏工作與助力山南脫貧攻堅深度結合用力，在補齊基礎設施短板、異地搬遷扶貧、產業促進就業扶貧等方面狠下功夫，助力精準脫貧取得明顯成效?！笔『献鹘涣鬓k公室(對口支援辦公室)副主任李定松說。

“十三五”期間，安徽省累計安排援藏規劃資金6.36億元，實施援藏項目47個，有力促進了山南市經濟社會發展邁上新臺階。2019年，全市地區生產總值達187.8億元，增長9%，2016-2019年均增長9.5%，高出全國2.9個百分點。全市城鎮和農村居民人均可支配收入分別為34650元和14116元，城鄉收入差距由2015年的2.65縮小到2019年的2.45，縮小速度顯著快于自治區平均水平。助推錯那縣在2018年率先實現脫貧摘帽，措美縣和浪卡子縣2019年順利實現脫貧摘帽，受援三縣累計完成脫貧3905戶、12624人。

項目支援，不斷增強民生福祉

8月8日，從山南城區出發，沿著雅魯藏布江蜿蜒的公路，行駛3個小時，翻過海拔5000多米的埡口，再行駛2個多小時，來到浪子卡縣打隆鎮“邊境小康村”——蕪湖園。藍天白云下，整齊的藏式院落，與周邊的草地、高山構成了一幅多彩畫卷。

“現在，打隆鎮通了水、通了電、通了路，家家戶戶搬進了小康新房，我們的收入也是一年比一年好?！贝迕袼骼世芬贿呄蛴浾呓榻B，一邊領著大家參觀這個剛落成的邊境小康村。她說，以前住在山上用水不便，如今在自家的院子扭開水龍頭就行了；以前牧民家里沒有衛生間，現在這里家家戶戶都有衛生間，并實現了人畜分離。

安徽援藏干部、浪卡子縣委常委、副縣長劉美勝介紹，由安徽省計劃外投資1500萬元支持建設的浪卡子縣打隆鎮小康村一期6個居委會，新建的166戶住房、風貌改造的300戶住房已全部完工，有力改善了當地農牧民居住環境。目前，當地農牧民群眾已全部搬遷入住。

近年來，安徽省堅持把受援地脫貧攻堅和民生改善擺在突出位置，突出把援助資金和援建項目向農牧民傾斜、向基層傾斜、向貧困地區傾斜，不斷增強民生福祉，皖藏合作不斷取得新成效。“十三五”援助規劃47個項目中，涉及民生和精準扶貧項目39個、總投資57985萬元，占援藏資金的88.9%。

文教支援，在交流中促進民族團結

在山南市乃東區，當地著名的貢布日山與西扎山之間，坐落著山南市第二高級中學。這所安徽省組團式教育人才對口支援學校，已成為山

南市乃至西藏自治區的“明星”學校。

“今年我校高考再創佳績：文理科均奪得全市第一名；重點本科率達15.02%；18個教學班中有7個班的上線率達100%?！卑不帐　敖M團式”教育援藏隊員、山南市第二高級中學校長李敏說。

去年9月28日，由安徽省第七批援藏工作隊與山南二高共同策劃的“我和我的祖國”主題教育活動在海拔3600多米的山南二高綠茵體育場進行。三千名師生整齊列隊，手持鮮艷五星紅旗，載歌載舞，活動現場成為歡樂的海洋。“當《我和我的祖國》唱響，3000多名師生嘹亮的歌聲響徹云霄。”回憶起當時的活動場景，李敏依然激動。

“此次活動是安徽組團式教育援藏隊探索建立‘全員育人、全過程育人、全方位育人’大德育模式的一次實踐，在交往交流交融中促進民族團結，鑄牢中華民族共同體意識?！卑不赵馗刹?、山南市教育局副局長張英明說。

“十三五”期間，我省共實施教育援藏項目13個，投入資金2.29億元，占全省援藏資金總量的35.1%。受援三縣教育基礎設施條件得到全面提升，合肥168中學、馬鞍山第七中學、蕪湖師范附小3所學校與山南二高、實驗學校、第一小學結對共建，制定幫扶工作方案，將結對活動打造成安徽教育援藏的亮點和品牌。

（本網記者 吳量亮）