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幫扶與合作“相融” 加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“在阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大力支持下，江汽阜陽(yáng)分公司經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展已形成規(guī)模。尤其是今年以來(lái)，江汽阜陽(yáng)分公司積極克服疫情影響，產(chǎn)量、產(chǎn)值都超過(guò)去年同期水平，實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)?！苯雌囍匦蛙嚬靖笨偨?jīng)理周福庚日前對(duì)記者說(shuō)。

作為安徽省及合肥市、阜陽(yáng)市兩級(jí)三方合作共建的省級(jí)開發(fā)園區(qū)，阜陽(yáng)合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)致力于打造“阜陽(yáng)南偏東，皖北小合肥”的發(fā)展品牌，現(xiàn)已形成14平方公里的建設(shè)框架、10平方公里的建成區(qū)。目前，該園區(qū)已連續(xù)2年獲得全省南北合作共建園區(qū)考核第1名，連續(xù)3年位居全省省級(jí)以上開發(fā)區(qū)綜合考核30強(qiáng)。

“2016年至2019年，園區(qū)年度經(jīng)營(yíng)收入由20億元增長(zhǎng)到138億元。”阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任吳愛國(guó)日前表示，今年以來(lái)，該園區(qū)有11個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，2個(gè)項(xiàng)目土地掛牌，中科大量子芯片、偉宏裝配式鋼結(jié)構(gòu)及汽車箱體等30個(gè)項(xiàng)目正在緊密跟進(jìn)，將進(jìn)一步充實(shí)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

按照幫扶與合作結(jié)合、“輸血”與“造血”并重的要求，我省積極推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的南北區(qū)域發(fā)展格局。以合作共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重要平臺(tái)，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)建設(shè)合作，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快產(chǎn)城一體化建設(shè)。

“合作共建園區(qū)在謀劃產(chǎn)業(yè)定位時(shí)，一方面要看‘大氣候’，即國(guó)際國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)家鼓勵(lì)支持的產(chǎn)業(yè)等；另一方面要看‘小氣候’，即要依托當(dāng)?shù)刂苓吋皫头龅刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈?！笔“l(fā)展改革委皖北處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

宿州馬鞍山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，充分發(fā)揮宿州“果海糧倉(cāng)”和馬鞍山“鋼鐵之都”等資源優(yōu)勢(shì)，將園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為綠色食品產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)?！鞍l(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，按照做大一個(gè)、跟進(jìn)一批、帶動(dòng)一片的目標(biāo)方向，目前已成功引進(jìn)上海綠地、中歐藍(lán)莓、浙江晨樺等一批骨干企業(yè)，推動(dòng)形成總部經(jīng)濟(jì)、科技孵化、倉(cāng)儲(chǔ)物流等‘龍頭+配套’產(chǎn)業(yè)新格局?！眻@區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“共建園區(qū)是助力皖北發(fā)展的重要力量，要搶抓國(guó)家實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，進(jìn)一步聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加快新興產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力打造特色更加鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力更加強(qiáng)大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！笔“l(fā)展改革委黨組成員、總工程師笪藝武說(shuō)。

規(guī)劃與趨勢(shì)“同步”

夯實(shí)基礎(chǔ)集聚人氣

配套建設(shè)的4所中小學(xué)、幼兒園已基本建成，其中1所中學(xué)、1所小學(xué)已招生投入使用；躍進(jìn)湖公園正接近完工；起步區(qū)內(nèi)23.6公里道路于6月份全部完工……走進(jìn)臨泉廬陽(yáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，不難感受到這里處處散發(fā)著加快發(fā)展的勃勃生機(jī)。短短幾年，這里從一片荒蕪躍升為“省考”援建方“三連冠”，成為臨泉城市建設(shè)的新高地。

近日，我省2019年南北合作共建園區(qū)考核通報(bào)發(fā)布，臨泉廬陽(yáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園獲得縣級(jí)援建方考核第一名、綜合考核第二名，這已是該園區(qū)連續(xù)第三年獲得援建方考核第一名的殊榮。

“臨廬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園不斷夯實(shí)交通、水電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快速度聚集人氣。”園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2015年4月臨廬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)正式組建運(yùn)行以來(lái)，園區(qū)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，做到二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)同步實(shí)施。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，國(guó)際汽車城、奧特萊斯等一批企業(yè)相繼落地，電子信息、家電制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

南北挽手，提振皖北新飛躍。2012年，我省啟動(dòng)《合作共建皖北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施方案》，決定省與合肥等6市共同投資建設(shè)3個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持8個(gè)市縣區(qū)合作共建4個(gè)縣域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成南北合作共建模式，共謀發(fā)展。近年來(lái)，結(jié)對(duì)幫扶和園區(qū)合作共建的隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，阜陽(yáng)合肥、亳州蕪湖、宿州馬鞍山、蚌埠銅陵、濉溪蕪湖、壽縣蜀山、鳳陽(yáng)寧國(guó)、臨泉廬陽(yáng)、泗縣當(dāng)涂、合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成為項(xiàng)目落地、集聚人氣的重要載體，逐步構(gòu)建了南北優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙方協(xié)同發(fā)展的良好局面。截至目前，南北共建合作園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1138.8億元，財(cái)政收入89.2億元，稅收48.2億元，招商引資到位資金327億元，帶動(dòng)皖北當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)5.1萬(wàn)人。

“2019年來(lái)，阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托阜陽(yáng)高鐵通車的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)三角融合發(fā)展機(jī)遇，在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，培育以先進(jìn)交通裝備為主的智能制造產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移聚集區(qū)試驗(yàn)區(qū)。”吳愛國(guó)表示。

“在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面，南北合作推進(jìn)了引江濟(jì)淮、芡河水源地保護(hù)、沱湖環(huán)境整治等工程項(xiàng)目，開展霍邱縣濱河大道景觀建設(shè)、五河縣和固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目。”省發(fā)展改革委皖北處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，立足構(gòu)建全方位、多元化、深層次合作格局，鼓勵(lì)結(jié)對(duì)合作市縣不斷拓寬合作領(lǐng)域，把握趨勢(shì)、創(chuàng)新合作方式，深化合作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)南北攜手共進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

機(jī)制與環(huán)境“協(xié)調(diào)”

打造共建園區(qū)生力軍

7月8日，合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集中簽約儀式在霍邱縣舉行?？拼竽芡?、桂芯半導(dǎo)體等12家企業(yè)分別與產(chǎn)業(yè)園簽訂了戰(zhàn)略合作發(fā)展協(xié)議。項(xiàng)目涉及裝備制造、新能源汽車、芯片封裝生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，總投資額約15億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)12億元，年創(chuàng)稅收6500萬(wàn)元。

“圍繞智能微電機(jī)、半導(dǎo)體照明、新材料及模具組件等項(xiàng)目，園區(qū)與合肥高新區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，以熱情周到的服務(wù)、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境獲得了企業(yè)的一致好評(píng)。”合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園黨工委書記、管委會(huì)主任傅壯表示，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園充分利用霍邱人力、土地等要素資源優(yōu)勢(shì)，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開局良好，經(jīng)營(yíng)收入、招商引資到位資金、固定資產(chǎn)投資等均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。

加快皖北振興事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)啟動(dòng)之年。省委、省政府高度重視皖北發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃“6+2+N”皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)布局，出臺(tái)推動(dòng)皖北高質(zhì)量發(fā)展若干意見，協(xié)調(diào)銜接國(guó)家支持政策，全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化規(guī)劃綱要及安徽行動(dòng)計(jì)劃，抓好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快推動(dòng)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來(lái)，各園區(qū)積極優(yōu)化環(huán)境，不斷完善體制機(jī)制，積極營(yíng)造加快皖北發(fā)展的濃厚氛圍，著力推動(dòng)皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

“對(duì)沖疫情不忘招商，我們?nèi)嫱菩小€上’招商，通過(guò)電話、微信、視頻等方式，變‘面對(duì)面’交流為‘屏對(duì)屏’溝通，疫情期間謀劃項(xiàng)目56個(gè)，簽約項(xiàng)目25個(gè)，協(xié)議引資60多億元。”宿州馬鞍山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，園區(qū)認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)服務(wù)，寶武集團(tuán)馬鋼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、泰盛造紙基地、智能終端產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，為對(duì)沖疫情影響奠定了良好的基礎(chǔ)。

合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)寬，體制機(jī)制不斷完善，共建園區(qū)已經(jīng)成為推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重要生力軍，昔日阡陌交錯(cuò)的“麥田地”，正逐漸演變?yōu)槿诤瞎步ǖ摹爱a(chǎn)業(yè)園”。（本報(bào)記者 鄭莉）