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本報(bào)訊（記者 賈克帥）近日，《馬鞍山市企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》正式印發(fā)實(shí)施。這是該市在全省首創(chuàng)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)后對(duì)該機(jī)制的進(jìn)一步完善。去年以來(lái)，馬鞍山市將評(píng)價(jià)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行，把結(jié)果與要素配置掛鉤，以畝均效益評(píng)價(jià)機(jī)制為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

馬鞍山市工業(yè)門(mén)類繁多，涵蓋36個(gè)工業(yè)行業(yè)大類，目前正處于大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，邁向中高端的轉(zhuǎn)型時(shí)期。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域效能改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，去年5月，該市借鑒江蘇、浙江等先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，在征求部門(mén)、縣區(qū)、企業(yè)家意見(jiàn)基礎(chǔ)上，試行企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，在全省率先啟動(dòng)該項(xiàng)工作。

按照《辦法》，該市重構(gòu)企業(yè)效能評(píng)價(jià)體系，制定畝均效益評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)綜合評(píng)分企業(yè)從高到低進(jìn)行排列，其中工業(yè)企業(yè)分為優(yōu)先發(fā)展、提升發(fā)展、調(diào)控幫扶、倒逼整治四類，軟件及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分為優(yōu)先發(fā)展、提升發(fā)展兩類。企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)分類后，可依照規(guī)定情形定檔調(diào)檔。去年8月，該市完成首輪企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作，發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、潛力企業(yè)，鎖定了一批低效用地企業(yè)，通過(guò)原因分析和整治，預(yù)計(jì)今年將盤(pán)活3300畝用地資源。

該市加大對(duì)畝均效益評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用。去年12月底，馬鞍山市出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的實(shí)施方案，在全市實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)、潛力企業(yè)提檔升級(jí)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、低效企業(yè)倒逼退出等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。政府向畝均效益評(píng)價(jià)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持，對(duì)低效企業(yè)低效用地依法實(shí)施差別化政策退出，使評(píng)價(jià)結(jié)果和資源要素配置掛鉤，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策和服務(wù)。當(dāng)年，該市在市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)、優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選、專精特新企業(yè)培育等各類工作中分別參考了評(píng)價(jià)結(jié)果。

今年4月，馬鞍山市總結(jié)前期試行期間的經(jīng)驗(yàn)和制約因素，對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步完善，正式全面落實(shí)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法。該市對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)價(jià)細(xì)節(jié)進(jìn)行了完善規(guī)范，推行工業(yè)企業(yè)全覆蓋評(píng)價(jià)。政府還構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)，參評(píng)企業(yè)數(shù)據(jù)將統(tǒng)一錄入市企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)系統(tǒng)，自動(dòng)生成評(píng)價(jià)結(jié)果。同時(shí)，各載體單位將根據(jù)不同區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)，分類精準(zhǔn)指導(dǎo)，有步驟、分階段實(shí)施差別化政策，從而推進(jìn)畝均效益評(píng)價(jià)工作深入開(kāi)展。

·編后·

企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。馬鞍山通過(guò)構(gòu)建更加科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立新發(fā)展理念，處理好眼前發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，有助于持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。