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重點項目建設是促進經(jīng)濟穩(wěn)增長的主抓手。今年以來，面對前所未有的經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)，省委、省政府高度重視，牽住項目建設這個“牛鼻子”，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化提供關鍵支撐。

重點項目集中開工，持續(xù)提振投資信心

4月15日，在江城蕪湖，皖江江北、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)揭牌簽約儀式暨安徽省第四批貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工現(xiàn)場推進會舉行。“面對嚴重疫情和前所未有的經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)，省委省政府高度重視，在疫情防控過程中一直強調要加快推進項目建設，多次召開相關會議研究部署經(jīng)濟形勢和穩(wěn)投資工作。”省發(fā)展改革委黨組成員王啟康表示，今年以來，全省共集中開工項目791個，總投資4103億元，年度計劃投資1194億元。

受疫情影響，一季度全省固定資產(chǎn)投資下降11.1%，降幅比前兩個月收窄13.8個百分點。“加快重點項目建設，可以發(fā)揮對穩(wěn)投資的關鍵作用、對調結構促升級的支撐作用、對區(qū)域協(xié)調發(fā)展的帶動作用。”省經(jīng)濟研究院副院長胡功杰告訴記者。

重點項目是資金、技術、人才的載體，推進重點項目建設是調整產(chǎn)業(yè)結構、培育經(jīng)濟新動能的重要支撐。省發(fā)展改革委相關負責人告訴記者，集中開工的重大項目總量較大，平均每個項目投資規(guī)模約5.2億元。從產(chǎn)業(yè)結構來看，制造業(yè)占比較高。服務業(yè)、生態(tài)建設、社會事業(yè)等補短板項目也較多。

項目滾動接續(xù)，有效補短板強后勁

日前，省政府下達《2020年重點項目投資計劃》。納入計劃的均為億元以上項目，總數(shù)達6878個，較去年增長13.4%。“投資計劃圍繞加快高質量發(fā)展，著力謀劃推進先進制造業(yè)項目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造等制造業(yè)項目共計3063個，年度計劃投資4267.1億元，占比分別為44.5%、32.7%。”省發(fā)展改革委重點辦相關負責人表示。

4月17日，中央政治局會議強調，要加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉。“正視短板、找準短板、補上短板，推動發(fā)展升級，投資計劃著力謀劃推進交通、水利、能源等基礎設施項目。”省發(fā)展改革委相關負責人說，在保障和改善民生方面，我省著力謀劃推進社會事業(yè)、民生工程項目。

我省把項目謀劃作為投資工作的重中之重，加強上下聯(lián)動，持續(xù)謀劃儲備一批重大項目，充實各級重點項目庫，逐一制定前期工作推進節(jié)點計劃。圍繞公共衛(wèi)生設施、市政設施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、應急物資儲備體系建設等領域，組織申報了一大批項目，積極爭取國家政策和資金支持。截至4月22日，國家發(fā)展改革委已下達我省中央預算內投資88.9億元，支持水利、城市排水防澇、教育現(xiàn)代化等領域項目建設。

完善支撐保障體系，推動項目落地見效

“加大工作調度力度，落實成立專班推進和定期調度等各項措施，推動項目盡快落地見效。”4月26日下午，在馬鞍山市發(fā)展改革委抓項目穩(wěn)投資增動能專題調度會上，馬鞍山市發(fā)展改革委相關負責人表示。

建立完善的要素支撐保障體系是項目建設的重要基礎。“我省落實落實土地要素跟著項目走、能耗指標圍著項目走、嚴守生態(tài)保護紅線優(yōu)化路徑走‘三個走’工作機制。”王啟康告訴記者，資金也要跟著項目走。我省抓住國家發(fā)行特別國債、增加地方政府專項債券機遇，積極爭取國家資金支持，支持了一大批項目建設。設立省財政低利率專項貸款，主要用于支持制造業(yè)新建和技術改造項目建設；依托省屬國有資本運營平臺設立穩(wěn)投資專項；依托省級相關投融資平臺，發(fā)行省本級地方政府專項債券，用于省級投資或參與出資的重大基礎設施和公益性項目建設。

為及時協(xié)調解決項目推進中的問題，省委、省政府決定成立高規(guī)格的穩(wěn)投資工作領導小組，同時組建分領域協(xié)調推進專班。省發(fā)展改革委落實“四督四保”“五項機制”要求，建立聯(lián)合調度指揮中心，實行省市縣一體聯(lián)動、閉環(huán)運行。

（本報記者 鄭莉）