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暮春時(shí)節(jié)的大別山，群山青翠欲滴。2016年4月24日，中共中央總書記習(xí)近平來到六安市金寨縣，瞻仰紅軍紀(jì)念堂，參觀金寨縣革命博物館，實(shí)地走訪花石鄉(xiāng)大灣村，同當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采堂撠毠?jiān)大計(jì)。

四年來，全市廣大干部群眾時(shí)刻把習(xí)近平總書記的囑托和對(duì)大別山革命老區(qū)的關(guān)懷記在心上，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作、以各項(xiàng)工作整體聯(lián)動(dòng)保障精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，貧困人口由2016年初的46.72萬人降至2019年底的1.15萬人，實(shí)現(xiàn)45.57萬人脫貧，442個(gè)貧困村全部出列，貧困發(fā)生率降至0.23%。

扶貧工作隊(duì)成為“主心骨”

“這里是我們村的桑枝木耳基地，別看我們這幾個(gè)棚不起眼，但是每年可以生產(chǎn)1.5萬斤左右的干木耳。我們這里環(huán)境好，水質(zhì)也好，生產(chǎn)出來的木耳品質(zhì)更好，得到很多餐飲公司的青睞。”說起村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舒城縣五顯鎮(zhèn)梅山村第一書記、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長王力就停不下來。

在扶貧工作隊(duì)的指導(dǎo)下，貧困戶紀(jì)道明不但脫了貧，而且成了致富能手。他現(xiàn)在是梅山村大棚西瓜和小南瓜種植基地、黃牛散養(yǎng)基地、白鵝散養(yǎng)基地的負(fù)責(zé)人。2019年，紀(jì)道明榮獲全國脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)。

近年來，六安市脫貧攻堅(jiān)工作堅(jiān)持高位推進(jìn)。為全市442個(gè)貧困村選派駐村工作隊(duì)，并為1070個(gè)非貧困村選派了駐村扶貧工作隊(duì),全市共選派4296人參與駐村扶貧。

裕安區(qū)獨(dú)山鎮(zhèn)太安村是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放落后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后是擺在省住建廳駐太安村扶貧工作隊(duì)面前的最大難題。駐村扶貧工作隊(duì)始終堅(jiān)持發(fā)揮黨組織作用，以黨建引領(lǐng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)邀請(qǐng)專家制定脫貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃，并按規(guī)劃建立“一園四區(qū)”，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)入股能人大戶的建材廠，依托省住建廳幫扶優(yōu)勢(shì)積極聯(lián)系拓展業(yè)務(wù)，參與經(jīng)營分紅。爭(zhēng)取引進(jìn)外包公司入駐扶貧車間，鼓勵(lì)村民利用荒山荒地入股村集體經(jīng)濟(jì)合作社建成了130畝構(gòu)樹基地，給村民分紅并帶動(dòng)季節(jié)性用工。“太安村在2017年已順利實(shí)現(xiàn)村出列，2018年151戶459人全部脫貧，2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入53萬元。

數(shù)據(jù)顯示，截至2019年11月底,六安市各級(jí)幫扶單位直接投入(包括資金和物資折款)8351萬元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目1535個(gè)；幫助引進(jìn)各類資金(含無償和有償)4476萬元,涉及各類項(xiàng)目213個(gè)。

產(chǎn)業(yè)扶貧夯實(shí)小康大道

近日，金安區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)大山寨村皋興稻蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社的朱正東為了銷售蝦苗忙得不可開交。2018年，看到“龍蝦經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，朱正東開始利用村里水田分布較為集中的先天優(yōu)勢(shì)發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖。合作社通過入股分紅的方式，村集體經(jīng)濟(jì)每年增收約2萬元，同時(shí)帶動(dòng)該村10戶貧困戶受益，每戶每年增收2000元。

脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，六安市全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧模式,實(shí)施貧困村“一村一品”推進(jìn)行動(dòng)。通過“建園區(qū)、扶主體、獎(jiǎng)自主、調(diào)結(jié)構(gòu)”,多措并舉，合力推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧工程。

六安市在每個(gè)村都至少建設(shè)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地，通過村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入駐經(jīng)營等方式，示范帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)貧困戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施雙向獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立帶貧激勵(lì)機(jī)制；堅(jiān)持扶貧與扶志結(jié)合，加強(qiáng)宣傳和思想教育，優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，深入實(shí)施農(nóng)技人員結(jié)對(duì)幫扶工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，達(dá)到“人有一技之長”要求。

截至2019年11月底,全市自種自養(yǎng)貧困戶達(dá)標(biāo)9.19萬戶,貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)標(biāo)認(rèn)定441個(gè),累計(jì)建成特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)446個(gè)；各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體累計(jì)帶動(dòng)5.96萬戶貧困戶參與特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展；實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目的貧困戶數(shù)14.1萬戶。2019年前三季度,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到10364元,增幅10.9%,增幅連續(xù)6個(gè)季度保持全省第一。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，六安市完善了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益連接機(jī)制，促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收，加快貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各地將相關(guān)政策擴(kuò)大到貧困發(fā)生率較高的非貧困村和“邊緣戶”。產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)了貧困群眾脫貧致富的小康大道。

闖出綠色減貧新路徑

六安市金寨縣光伏扶貧歷經(jīng)“試點(diǎn)、推廣、提升”三個(gè)階段，因戶因地制宜創(chuàng)新光伏電站建設(shè)“戶用、村級(jí)、聯(lián)村”三種模式，搭建“運(yùn)維服務(wù)、短信服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、智慧服務(wù)”4個(gè)平臺(tái)，充分挖掘光伏扶貧電站“發(fā)電收益、土地流轉(zhuǎn)收益、就近務(wù)工收益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益”等資源，延伸收益鏈條，最大限度釋放光伏扶貧電站綜合效益，走出了一條可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的精準(zhǔn)脫貧之路。

2015年以來，六安在全市范圍內(nèi)因地制宜推廣戶用、村級(jí)、聯(lián)戶和集中式電站，根據(jù)土地使用現(xiàn)狀發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、茶光互補(bǔ)等光伏扶貧電站。截至目前，全市累計(jì)建成并網(wǎng)光伏扶貧電站項(xiàng)目59萬千瓦，總量位居全省第一。實(shí)現(xiàn)了442個(gè)建檔立卡貧困村光伏扶貧工程全覆蓋，帶動(dòng)約9萬戶建檔立卡貧困戶增收，光伏扶貧成為六安市區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全市綠色減貧，闖出一條新路。

在舒城縣舒茶鎮(zhèn)，春茶上市的時(shí)節(jié)，每個(gè)周末小鎮(zhèn)都吸引了來自全省各地的游客。九一六茶園的半壁山場(chǎng)上映山紅和茶樹交相輝映。炒了一輩子茶葉的老人陳吉民如今被茶廠聘請(qǐng)了回來，專門指導(dǎo)來茶廠參觀的游客體驗(yàn)炒茶。目前，舒茶鎮(zhèn)年接待游客10萬多人次，年實(shí)現(xiàn)茶旅綜合經(jīng)濟(jì)收入2.6億元。

六安市立足安徽西部“生態(tài)屏障”定位，將綠色發(fā)展與綠色減貧深度結(jié)合。全市先后投資163億元，實(shí)施項(xiàng)目700多個(gè)，打造了“一谷一帶”“一嶺一庫”四大綠色發(fā)展平臺(tái)，通過發(fā)揮“區(qū)域產(chǎn)業(yè)”的社會(huì)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了貧困群眾抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)了貧困群眾就近就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。截至目前，四個(gè)平臺(tái)覆蓋全市7個(gè)縣區(qū)103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1.1萬平方公里，已帶動(dòng)超過40萬貧困群眾增收。老區(qū)人民把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，闖出了一條“綠色減貧”新路徑。

本版策劃：記者部 本版撰稿：本報(bào)記者 張大鵬 本報(bào)通訊員 楊秀玲 本版圖片:陳力 攝