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從“緩慢發展”到“跑步前進”

——2018年全省建筑企業共計完成竣工面積15894萬平方米，是新中國成立初期的1589.4倍，建筑業成為國民經濟重要支柱產業

從摩天高樓到特色院落、從綜合商場到風情街區、從綠色建筑到車站機場……一座座拔地而起的建筑改變著城市景觀，見證著江淮大地的巨變，日益壯大的建筑業更是帶動大量關聯產業蓬勃發展。

新中國成立70年以來，安徽建筑業在困難中起步、在曲折中前進、在競爭中發展，從弱到強，規模不斷壯大，企業活力和競爭力大幅提升，成為國民經濟的一支重要支柱產業。

今日之高水平發展，映照70年來路之艱辛。

“1952年，我省開始建立國營建筑企業，全年建筑業總產值0.1億元，全省各類房屋建筑竣工面積只有10萬平方米。”省住房和城鄉建設廳有關負責人說。

隨著國家經濟的恢復和大規模經濟建設的開展，建筑業在全國各地逐步發展起來，這些數字也一路刷新。

建筑業經濟總量迅速提升。1978年，全省建筑業總產值7.1億元；2018年，全省建筑業總產值7888.5億元，比新中國成立初期增長了78884倍，年均增長18.6%；比改革開放初期增長了1110倍，年均增長19.2%。2018年，全省建筑業增加值2201.2億元，占生產總值的7.3%，已成為國民經濟的重要組成部分。

納稅總額大幅增長。1986年我省建筑業企業繳納稅金為2001萬元，2018年達到321.7億元，比1986年增長1608倍，占全省稅收總額的7.6%，有力地為財政提供可靠、穩定的稅源，支撐國家和地方經濟建設。

竣工面積穩步增長。1952年，全省各類房屋建筑竣工面積只有10萬平方米；1978年，全省完成竣工面積322萬平方米；2018年，全省建筑業企業共計完成竣工面積15894萬平方米，是新中國成立初期的1589.4倍，改革開放初期的49.4倍。

省住房和城鄉建設廳有關負責人表示，改革是建筑業發展的動力。近年來，我省全面推進工程建設項目審批制度改革，通過優化審批流程、設立綜合窗口、實施多圖聯審等方式，全面提升工程建設項目審批效能，優化營商環境。同時，通過完善招投標監管方式、轉變工程建設組織模式、建立健全信用體系等舉措，有效促進了建筑業健康發展。

從“粗放經營”到“精細管理”

——企業數量15000余家，涉及工程類別不斷增多，助力農村轉移人口就業和新型城鎮化建設

“過去，城市規模小、道路少、房屋低矮破舊、供水供電設施不足。轉眼之間，現在全是高樓大廈、康莊大道。”合肥市民孫勇表示，合肥之變是安徽城市翻天覆地變化的一個縮影。

建筑業的健康發展，有效帶動了上下游相關產業的發展和繁榮，有力支持了國民經濟健康持續發展，成為國民經濟增長的重要驅動力量。

我省建筑業企業數量從1952年的7家到2018年的15000余家；建筑業企業工程類別從單一房屋建筑向房屋建筑、市政、水利、公路、鐵路等不同類別發展。目前，全省一級及以上資質施工總承包企業437家，其中特級資質企業31家（40項），監理綜合資質企業8家，專業甲級資質企業114家。

從建筑業總體來看，建筑業從早期的粗放發展到現在專業的精細化分工，其發展與社會經濟發展密不可分。作為勞動力密集型行業，建筑業是連接城鄉經濟的紐帶，大量建筑從業人員從農村轉到城市，助力了社會經濟的發展。我省建筑業從業人數從1952年的3315人，1978年的22.2萬人，增加到2018年的186.79萬人，在吸納農村轉移人口就業、推進新型城鎮化建設和維護社會穩定等方面發揮著顯著作用。建筑勞務用工制度改革的實施，尤其是建筑勞務資質的取消，催生了龐大的建筑勞務隊伍。目前，全省經工商登記的建筑勞務企業數量達2.3萬家，是2016年改革前的7.9倍。

同時，我省建筑企業還在不斷開拓國際市場。建筑業“走出去”業務已擴展到亞、非、歐、美洲、大洋洲的107個國家和地區。對外承包工程市場由中東、東南亞為主向非洲、南亞、南美挺進；外派勞務成功開發了韓國、阿聯酋、阿爾及利亞等新興市場；境外投資企業遍布全球53個國家和地區；對外承包工程由“隨船出海”“借船出海”“造船出海”轉變為“聯合拓海”。

數據顯示，2018年我省在境外承攬業務的建筑業企業共54家，全年新簽合同額50.5億美元，對外承包工程完成營業額30.1億美元，參與“一帶一路”建設涉及的國家總數已超過25個。

從“數量擴張”到“綠色人文”

——累計建設綠色建筑1.24億平方米，全省綠色建筑占新建建筑43.1%，不斷推動高質量發展

節能減排是整個社會的責任，綠色低碳是建筑業發展的方向。

據了解，截至2018年，全省新建建筑節能標準設計執行率達到100%，施工執行率達到100%；累計建設綠色建筑1.24億平方米，當年全省綠色建筑占新建建筑的比重達到43.1%，全國排名第十位；全省已有364個項目獲得綠色建筑評價標識，累計面積約4937.3056萬平方米；全省共創建17個省級綠色生態城區和13個綠色生態城市綜合試點，實現了由單體綠色建筑向區域規模化發展的提升。

城市建筑的每一步，都見證改革開放的足跡。進入新時代，速度和高度之外，綠色、人文、宜居成為設計和居住者的更高追求。

“為發展綠色節能建筑，我省出臺了一系列政策文件，明確了綠色建筑發展目標、發展原則、任務措施、技術路徑以及保障措施。同時，強化標準規范，為綠色建筑發展提供了強有力的技術保障。”省住房和城鄉建設廳有關負責人表示，自2012年起，安徽省財政每年安排5000萬元專項資金，用于支持發展綠色建筑和裝配式建筑發展。綠色建筑方面，全省共創建了159個省級綠色建筑示范項目，創建17個省級綠色生態城區和13個綠色生態城市綜合試點，集中推廣綠色建筑的模式基本形成；裝配式建筑方面，全省創建了7個省級建筑產業化綜合試點城市，29個省級建筑產業化示范基地，47個裝配式建筑示范項目，推動了裝配式建筑健康發展。

目前，我省正加快《安徽省綠色建筑發展條例》立法工作進度，將綠色建筑強制性指標納入規劃建設管理的監管環節，推進綠色建筑發展。同時，不斷完善配套政策，用政策法規強力推動綠色建筑發展。

“下一步，還將突出建筑施工創新，積極研發低碳建造工藝、技術和材料，大力推行綠色施工；突出人才培養機制創新，加快建設知識型、技能型、創新型‘徽匠’隊伍；突出建設模式創新，鼓勵建筑業企業大力推廣應用信息化、物聯網、AR等新技術，提高建設和管理的科技水平，不斷推動建筑業高質量發展。”省住房和城鄉建設廳有關負責人說。（本報記者 何珂）