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“今年以來，面對復雜多變的國內外大環境，我省經濟經受住了多種考驗，在總體保持平穩較快增長的同時，發展的質量和效益穩步提升，成績來之不易。”在10月21日下午的省政府新聞辦新聞發布會上，省統計局副局長趙金寶說，今年前三季度全省經濟運行呈現總體平穩、質量提升、效益改善的態勢，經濟高質量發展取得新的成效。特別是9月份當月規模以上工業企業增加值、地方財政收入、固定資產投資等主要經濟指標同比增長均較上個月有所加快，四季度經濟運行在面對較大下行壓力局面下，有望保持穩中有進的發展態勢。

工業經濟平穩運行，制造業貢獻度提升，夯實穩增長的根基

剛剛發布的《安徽上市公司發展報告（2019）》披露，安徽103家上市公司中，制造業企業達69家，占比接近70%。這組數據也揭示出，我省作為新興工業大省，制造業在全省產業結構以及經濟總體結構中舉足輕重的地位。

“制造業是實體經濟的基礎，實體經濟是我國發展的本錢，是構筑未來發展戰略優勢的重要支撐”,今年前三季度全省經濟運行走勢,有力地印證了習近平總書記近日在河南考察時的這一重要論述。

省統計局發布的數據顯示，今年前三季度，全省規模以上工業增加值增長7.6%，增幅比全國高2個百分點，居全國第10位。三大業門類中，采礦業增加值增長2.5%，制造業增加值同比增長7.8%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值同比增長10.3%。制造業是全省工業經濟的主體，創造著近九成的規上工業增加值和利潤。前三季度，九成以上制造業行業保持增長，13個行業增速在10%以上，呈現出傳統優勢行業和高技術制造業同步發力態勢。

優勢產業中，水泥產量增長9.4%，鋼材增長4.3%，家用洗衣機增長11%，房間空調器增長8.9%，不僅穩住了制造業增長的“基本盤”，也是工業企業利潤總體較快增長的主要支撐。同時，集成電路增長8.3%，電子元件增長80.4%，太陽能電池增長40%，新能源汽車增長16%，新興產業和新產品的放量增長，拓展了制造業持續增長、轉型升級的廣闊前景。

制造業的穩定增長不僅夯實了經濟平穩運行的根基，也是質量效益提升的“源頭活水”。從運行效益來看，制造業對全省稅收增長的貢獻率達到52.8%，有力支撐了財政收入的穩定增長。前三季度，全省新增城鎮就業人口規模超前完成年度預期目標，城鄉居民可支配收入水平增速創下5年來新高，從根本上都受益于制造業的規模擴大和轉型升級。

“狠抓工業特別是制造業企業生產是當前穩增長的頭號任務。”省相關部門負責同志表示，應當積極幫助企業開拓市場，打開銷路，特別是加大對中小微制造業企業幫扶力度，進一步穩定制造業企業的生產經營形勢。

結構持續優化，新動能加快釋放，多點支撐格局逐步形成

速度穩，格局好。在趙金寶看來，這是前三季度全省經濟運行的突出亮點所在。速度與結構之間的相互支撐、相互促進，積極應對著經濟下行的考驗。

經濟結構持續優化，新動能持續釋放，是經濟穩定運行的重要驅動引擎。前三季度，全省GDP中服務業增加值占比為46.3%，同比提高0.4個百分點。規模以上工業中，高新技術產業增加值增長13.2%、比全部工業高5.6個百分點，戰略性新興產業產值增長15.2%、比全部工業高8.7個百分點。現代服務業中，以商務服務、科技服務等為代表的其他營利性服務業發展迅速，前三季度增加值增長15.8%，占GDP比重由去年同期的10.7%提高到11.3%。

經濟結構中的新產業、新業態等新動能“因子”持續持續保持活躍，在穩增長中扮演著越來越重要的角色。電子信息業產業一直是近年來全省工業經濟中增長較快的行業，今年前三季度，實現增加值同比增長達25.8%，對全部工業增長的貢獻率達22.5%，居全省40個工業行業首位。網購一直處于快速持續增長狀態，前三季度限額以上網上商品零售額419.6億元，增長24.8%，比上半年加快5.1個百分點。

從前三季度經濟運行的實際來看，新的發展動能不僅僅局囿新的產業和行業，加速成長的新企業和新的區域增長極，對促進經濟平穩較快增長同樣至關重要。前三季度，全省新增規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業等這四類規模以上企業4981家，同比多增長811家。同時，隨著我省新興工業化進程不斷加快，亳州、阜陽、宿州等皖北傳統農業地區的經濟增長潛能正在加速釋放，其中亳州市已經連續8個季度保持全省增速第一的位置，阜陽市連續11個季度穩定在增速前四位行列。

持續鞏固擴大這種多點支撐、競相發展的優勢，是推進高質量發展的有效路徑。

放大政策效應，強化要素支持，激發更大動力活力

大規模減稅降費等政策成效持續顯現，激發了市場主體的活力，有力促進了經濟平穩運行。前三季度，全省增值稅增長8.5%、同比回落6.5個百分點，個人所得稅下降33.3%，契稅下降4.3%。通過全面實施降低社會保險費率等政策，累計減少企業社保繳費86.2億元。1月至8月，規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為86元，同比下降0.4元。

“在企業原材料、用工等各項成本持續上升的態勢下，企業營業成本能有所下降，顯示出減稅降費政策發揮了惠企利民的積極效應。”趙金寶說。

政策效應的兌現，有效提振了市場主體的信心。前三季度，全省新登記注冊企業25.1萬戶、增長20.1%。9月份全省制造業PMI為50.5%，環比提高0.4個百分點。9月份，規模以上工業企業生產形勢改善，當月規上工業增加值同比增長6.7%，較8月份提高1.6個百分點。

面對當前較大經濟下行壓力，全省工業特別是制造業領域投資增勢有所放緩，金融等要素支持力度仍須強化，9月末，全省工業、制造業貸款增幅低于全部貸款增幅10個百分點以上。持續放大政策效應，尤其是把握當前金融供給側結構性改革持續深化，市場利率化提速等改革機遇，抓住國家出臺的一系列擴大有效投資的政策機遇，優化融資環境，加快項目建設，才能努力凝聚促進經濟穩定增長的更強動力活力。（ 本報記者 胡旭）

·記者點評·

穩增長重在優環境擴投資

復雜的宏觀經濟形勢，是對經濟發展后勁和活力的考驗。今年以來，我省深入開展創優營商環境提升行動，積極落實大規模減稅降費政策，面對較大的下行壓力，全力為企業營造更好的發展環境，激發了動力活力。

穩定經濟增長，重在下大力氣優化營商環境，提振市場主體信心。要在企業開辦時間、水電氣獲得、金融服務等事關企業日常運營的關鍵環節上持續攻堅，在項目審批等行政許可上重塑流程，真正以企業和群眾需求為導向，提高效率，優化服務，不斷提升市場主體的滿意度和獲得感。優化營商環境既要在制度上攻堅，也要落實在幫扶企業的點滴行動之中。要深入走訪企業，找準痛點堵點，拿出有針對性的舉措，為企業紓困解難。以春風化雨的幫扶行動，緩解企業的經營壓力和焦慮情緒，不斷煥發新活力。

擴大有效投入，既對穩增長起著關鍵作用，更是對優化營商環境成效的實打實檢驗。企業是項目建設的主體，以最優的服務助力企業加快項目建設運營，才能真正增強企業信心、強化發展意愿。要全力優化企業融資環境，注重滿足制造業企業資金需求，強化項目建設要素保障，促進更多項目加快建設、盡快投運。要更加注重發揮項目建設擴大投資、拉動需求、創造就業、提振信心等多重效應，以促成更多項目加快落地來凝聚更強烈的謀發展意識、抓發展動力，從而全力促進經濟平穩持續健康發展。