開欄的話 今年以來，全省經(jīng)濟運行開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，表現(xiàn)出較強發(fā)展韌勁。當(dāng)前，宏觀環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，制約經(jīng)濟增長的因素較多，需要全省上下保持定力、凝心聚力、攻堅克難，在推動高質(zhì)量發(fā)展中破解發(fā)展難題，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，爭創(chuàng)更加優(yōu)異業(yè)績。為此，本報推出系列評論。
高質(zhì)量發(fā)展是以創(chuàng)新為第一動力的發(fā)展。習(xí)近平總書記曾指出，創(chuàng)新不是發(fā)表論文、申請到專利就大功告成了，創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。近年來，我省大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，涌現(xiàn)出一批備受關(guān)注的重大科技創(chuàng)新成果。經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展新動能必須更多依靠創(chuàng)新引擎來輸出，經(jīng)濟新增長點必須要靠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新來培育，區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢更需要靠科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪并驅(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新持續(xù)活躍來塑造和提升。
創(chuàng)新要實，首要的就是把創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟運行和產(chǎn)業(yè)活動的始終。今年前兩個月，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長24.1%，是規(guī)上工業(yè)平均增幅的近三倍；近幾年來，我省新型顯示、半導(dǎo)體芯片制造等產(chǎn)業(yè)異軍突起。創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)的培育固然面臨投入周期長、風(fēng)險和不確定性因素多甚至市場波動性大等挑戰(zhàn)，但創(chuàng)新活動最踴躍、創(chuàng)新氣質(zhì)突出的行業(yè)在面對下行壓力時韌勁非常強。不勠力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、培育產(chǎn)業(yè)新增長點，高質(zhì)量發(fā)展就失去了“源頭活水”。以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和軟硬件研發(fā)制造，聚焦產(chǎn)業(yè)升級亟須突破的領(lǐng)域集中攻堅，創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化成長、集群式發(fā)展的前景完全可期。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不僅是“從無到有”，更務(wù)實的路徑是既有產(chǎn)業(yè)特別是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的持續(xù)改造升級。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的根基，制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展才能讓邁向高質(zhì)量發(fā)展“水到渠成”。必須加快運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)重塑制造業(yè)，同時要把握新材料、生態(tài)環(huán)保以及生命科技等領(lǐng)域的創(chuàng)新趨勢和前沿動向，面向產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步、消費升級的新趨勢來持續(xù)拓展制造業(yè)升級新空間、塑造競爭新優(yōu)勢。推動全面系統(tǒng)、深入融合的創(chuàng)新活動，制造業(yè)就能不斷煥發(fā)新生機、涌動新活力。
良好的創(chuàng)新生態(tài)，孕育、生長于全社會創(chuàng)新創(chuàng)造的活力之中。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會氛圍，尤其要注重為中小企業(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件，為高技術(shù)企業(yè)成長建立加速機制。近來部分一線城市和重點二線城市紛紛為年輕人發(fā)展提供有利條件，省內(nèi)各市更應(yīng)主動作為、不落人后。要重視營造對年輕人更友好的軟硬件環(huán)境，努力構(gòu)建供給更充分、機會更均等的住房保障、公共服務(wù)體系，加速吸引更多青年科技、創(chuàng)意及各擅其長的專業(yè)人才匯聚，為區(qū)域和城市發(fā)展持續(xù)注入蓬勃活力。要著力營造更加包容的體制機制環(huán)境，在長三角區(qū)域一體化中實現(xiàn)各項制度等高對接，特別是在企業(yè)開辦注冊登記、商事制度“照后減證”、市場監(jiān)管規(guī)范透明等方面形成更突出的比較優(yōu)勢，廣泛匯聚各類人才，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力涌流。
制度創(chuàng)新是活力之源。制度的突破和創(chuàng)新，有利于調(diào)動和激發(fā)各類主體的創(chuàng)新動力，更有利于促進(jìn)人才、資本、技術(shù)創(chuàng)新等各類要素順暢對接、優(yōu)化組合，真正把創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。上交所開設(shè)科創(chuàng)板并試點注冊制，不僅是資本市場本身的重大改革，更會帶來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系和規(guī)則的深度變革。要搶抓機遇，讓區(qū)域金融資源“活水”更加豐沛，完善更能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的金融體制，以更加活躍的創(chuàng)業(yè)投資市場來催生更加波瀾壯闊的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動。要順應(yīng)改革大勢，在科技成果產(chǎn)權(quán)、科研活動管理等關(guān)鍵制度機制上持續(xù)深化“放管服”改革，不僅要暢通科技成果的產(chǎn)業(yè)化通道，更要在構(gòu)建加速機制上推出順應(yīng)科研人員和市場主體期待的改革舉措，為創(chuàng)新主體松綁，為創(chuàng)新活動賦能，讓動力澎湃的創(chuàng)新引擎驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。（本報評論員）
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