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近期，多地發生生產安全、食品安全事故。出了事故，那接下來的工作，就是嚴厲倒查追責，依法處理責任人。

問責處置是完全必要的，這是事故責任人必須付出的代價。但有網友質疑：“為什么查處總比曝光慢半拍？”這種“馬后炮”式的監管價值何在？

對多個安全事件的復盤，“馬后炮”式監管表現主要有：“整改整治一刀切”，只要所在區域一家企業發生事故，不等調查結果，同類其他企業一律停產整改再說?！斑\動執法一陣風”，出了事一陣風，不出事就搞形式，平時思想放松警惕，對安全的重視松懈?！疤觐^挑子一頭熱”，上面熱、下面冷，監管部門熱、其他部門冷，管理者熱、執行者冷，政府熱、企業冷，群眾參與維權意識熱、職能部門回應關切冷。

安全就是好效益，質量就是競爭力?！榜R后炮”式的監管，至少帶來“五個危害”：讓家庭斷了柱。每一起安全事件的背后都是以健康甚至生命為代價；給行業抹了黑。當陷入“信任危機”，對當地整條產業都是毀滅性打擊；為當地蒙了羞?；ヂ摼W時代城市形象“出圈”快，“出丑”更快，極易成為“不友好”“不消停”的代名詞；抓發展大局分了神。別的地方都在一刻不停抓項目、抓招商，而出事的還在擺平事、搞穩定；給全省全國添了亂。晴天霹靂一聲雷，辜負了上級信任，工作一再被動。

無論政府還是企業，處理好發展與安全、質量的關系，讓安全監管的“馬后炮”少放、放不響，甚至不放，是緊要緊迫的任務。

勤做“馬前課”，預防為主常備不懈。任何事故都可以溯源，所以抓源頭是最根本、最有效的，也是管長遠的。有個安全飛行的“海恩法則”，核心要義是：事故背后有征兆，征兆背后有苗頭。它提醒人們，在安全事故發生之前，對事故征兆、事故苗頭，采取積極有效的防范措施，事故就會被降到最低限度。因此，要保證安全，必須關口前移，堅決貫徹“安全第一、預防為主”，寧可十防九空，也不可萬一失防。

多跑“馬拉松”，執法重在“常”“長”。看不到問題是最大的問題、查不出風險是最大的風險、不吸取教訓是最大的教訓。一些地方、部門和生產企業存在安全生產意識淡薄、安全責任不落實、防范監管不到位等問題：有的官員熱衷政績工程、形象工程，在這方面不吝投資，而對關乎人民生命安全設施的投入卻少之又少；有的企業認為“減少安全投入等于增加效益”，重效益、輕安全，存在搶產量、搶工期、搶進度現象；有的部門審批許可把關不嚴，監管執法寬松軟，以罰代管、罰而不管……必須痛定思痛，綜合運用日常檢查、專項抽查、巡回督查等方式，形成制度化、常態化、持續化的切實舉措。

不當“馬大哈”，從細節嚴起管起。安全生產不缺少規章制度，缺少的是不折不扣地執行。國務院安委會印發的《安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》制定20條具體措施，為推動“人防、技防、工程防、管理防”提供了遵循。要保持“一穩皆穩、一失皆失”的清醒和定力，緊盯重點行業、重點場所、重點部位持續開展拉網式、地毯式排查，完善發現、報告、處置工作體系，積極運用新一代信息技術，推進安全風險智能化管控、安全監管數字化轉型，嚴格執行預警響應聯動機制，做到臨戰有底數、迎戰有招數、決戰有勝數。

緊勒“馬韁繩”，壓實安全監管責任。緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”，嚴格落實安全生產責任，以責任到位推動安全制度措施到位。強化安全監管部門綜合監管責任，嚴格落實行業主管部門監管責任、屬地管理責任和企業主體責任。全面落實全鏈條監管機制，明確責任分工、健全工作機制、推進聯合監管，切實消除監管空白、形成監管合力。對因監管不到位發生事故的，不能只就事論事、一罰了之，而要就事論理論制，弄清背后的監管盲區、制度漏洞到底出在哪些環節，及時查找原因，制定補救措施，防止屢改屢犯、好了傷疤忘了痛。

■ 李 芷

（作者系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省委講師團研究基地特約研究員）