“上月才聽到風聲，沒想到他們動真格鏟蒜……”“去年大蒜價格太低虧損，今年四五月份就進了大批蒜種冷凍，準備翻本，沒想到又禁種，一家人欲哭無淚！”10月9日，在云南大理洱海上游的大蒜主產區洱源縣鄧川鎮、右所鎮和三營鎮，蒜農爭相向媒體記者倒苦水。9月以來，一紙洱海保護“七大行動”整改通知，在云南省大理州引起了不小的波瀾。核心字句是“全面禁止種植大蒜”。
大理洱海治污，這兩年動靜頗大。無論是推行全年封湖禁漁，還是一口氣關停上千家客棧，都展示了地方主政者的治污魄力。洱海需要保護，污染需要治理，這是毋庸置疑的。但在此期間的一些治污手段和做法，也是爭議纏身。這次上演的鏟蒜風波，是為最新一例。
據媒體報道，截至目前，從發布風聲，到具體行動的不到一個月時間內，當地已經鏟除了5000多畝已種植的大蒜。行動之迅速，效率之高，儼然再次延續了此前關停客棧的“雷厲風行”作風。治污執行力強，是好事，但就鏟蒜一事來說，當地本應該有更好的執行方式。
眾所周知，不比其他污染行為，農作物種植有著確定的季節時令，在科學角度、人道角度，合理的“禁蒜”時間表，理當是在種植季之前，或者是收獲季之后。眼看著蒜苗初露，就被強行鏟除，增加村民損失不說，也實在有違起碼的農時天理。有當地相關部門工作人員解釋稱，“洱海保護等不起”。這看似兩難，其實是站不住腳的，既然“等不起”，為何就不能早作謀劃，在蒜苗種植季前就向村民做好溝通工作？
不只是程序問題，上游村民種植大蒜到底對洱海的污染威脅有多大，是不是到了必須鏟除而后快、“全面禁止種植”的地步，就眼下看，似乎仍是一筆糊涂賬。當地農業局的內部人士就透露，大蒜究竟給洱海帶來多大的污染，他也沒見過環保部門給出的數據。由此可見，在大蒜種植的污染系數未有科學定論之前，就匆忙“一刀切”鏟蒜，至少是有用力過猛之嫌，其對應的治污回報也得打上一個疑問號。
這一治污作風，讓人聯想到今年5月底，生態環境部制定出臺《禁止環保“一刀切”工作意見》。該文件明確提出，在污染治理過程中，要堅決反對形式主義、官僚主義，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等懶政、敷衍做法，堅決避免以生態環境保護為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。雖然這一規定所指向的主體是工業企業，但其所傳遞的治理精神，顯然是相通的。更何況，對于大蒜主產區的當地村民而言，種蒜本就是一種生產行為。那么，為治洱海污染而突擊鏟蒜，同樣也是一種粗暴的“先停再說”。
客觀而言，當地在鏟蒜之外，并非完全沒有考慮到村民的生活出路。比如，被鏟蒜的村民可以拿到一定的補貼，當地政府也在考慮推廣其他種植作物，避免村民收入大幅下降。但有個前提耐人尋味——“將根據種植適宜情況、產量、受益進行評估后，再大范圍向各族群眾推廣，努力建成綠色食品示范基地”。這里問題在于，既然村民的其他收益方式還未經評估，為何就非得匆忙鏟掉大蒜，斷了村民的生計來源？提前準備找好出路，先給村民吃上定心丸，豈不更好？
當地相關部門工作人員坦承，鏟除青苗確實傷害了農民群眾的感情，利益也受到損害，但這個“陣痛”得承受。其實，沒有一種“陣痛”是必須要承受的，即便有，負責任、體恤民情民意的治理之策，也應該是盡力減緩“陣痛”，而不是把“陣痛”乃至“犧牲”當作理所當然。
3d6f3b91-e7b1-460d-81f0-56ed7ab6307e.jpg)
