4月28日，全省最后一批9個(gè)貧困縣完成退出公示，安徽即將實(shí)現(xiàn)貧困縣“清零”。
芳菲四月，山花爛漫。金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村，脫貧戶陳澤申家的老屋，見證了4年來(lái)大別山革命老區(qū)的滄桑巨變。
2016年4月，新一輪脫貧攻堅(jiān)號(hào)角吹響不久，習(xí)近平總書記親臨安徽視察，第一站就來(lái)到金寨，走進(jìn)這座農(nóng)家院落，與老區(qū)干部群眾共商脫貧攻堅(jiān)大計(jì)。
當(dāng)年，陳澤申是全村出了名的貧困戶，全家年收入僅有3000元。
“總書記把我們這些困難的老區(qū)群眾放在心上，就坐在這里與鄉(xiāng)親們親切地拉家常。”回憶當(dāng)時(shí)情景，陳澤申心潮澎湃。
“山上種茶、家中迎客、紅綠結(jié)合”。如今的大灣村，已經(jīng)甩掉窮帽子，原先不善言辭的老陳如今時(shí)常客串“導(dǎo)游”，向絡(luò)繹不絕的游客介紹大灣村脫貧歷程。
2019年，他家年收入突破4萬(wàn)元。“老房子不住了。沒想到老了還住上了樓房，日子越過越紅火了。”說(shuō)到這里，老陳笑了。
4年多來(lái)，全省400多萬(wàn)建檔立卡貧困戶，與陳澤申一樣擺脫貧困。3000個(gè)貧困村，與大灣村一樣順利脫貧。到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須橫下一條心來(lái)抓。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)措施，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作，以行動(dòng)兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。
牢記總書記殷殷重托，省委省政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察安徽重要講話精神，堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任，吹響了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)總攻號(hào)角。2019年，全省貧困人口數(shù)量由2014年建檔立卡時(shí)的484萬(wàn)人降至8.7萬(wàn)人，年均脫貧人數(shù)超過80萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由建檔立卡時(shí)的9.1%降至0.16%，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。
改革開放以來(lái)，我省發(fā)展不足很大程度上表現(xiàn)為縣域發(fā)展不足，發(fā)展不平衡突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)不平衡。如今，區(qū)域性整體貧困狀況大幅改善，縣域經(jīng)濟(jì)加快振興步伐。全省發(fā)展水平在全國(guó)“總量居中，人均靠后”的狀況已成歷史：2019年，安徽生產(chǎn)總值升至全國(guó)第11位，人均生產(chǎn)總值由一度居全國(guó)后列躍升至第13位。
脫貧偉業(yè)夯實(shí)騰飛根基。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)正在掀開嶄新一頁(yè)。
創(chuàng)出安徽特色，走在全國(guó)前列
——堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，圍繞扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶，緊扣革命老區(qū)首位重點(diǎn)，攻堅(jiān)皖北地區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)深度貧困，扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力
時(shí)間，是忠實(shí)的記錄者，鐫刻著奮進(jìn)者前行足跡。
安徽是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省份。江淮分水嶺橫亙中部，大別山革命老區(qū)、皖南山區(qū)和皖北地區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)貧困發(fā)生率高、脫貧難度大。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)涉及全部16個(gè)省轄市、70個(gè)縣（市、區(qū)），其中國(guó)家級(jí)貧困縣20個(gè)、省級(jí)貧困縣11個(gè)，2014年建檔立卡識(shí)別貧困村3000個(gè)，貧困戶188萬(wàn)戶484萬(wàn)人，貧困發(fā)生率達(dá)到9.1%。
國(guó)際上的研究表明，當(dāng)一個(gè)區(qū)域貧困人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)量10%以下時(shí)，減貧就進(jìn)入“最艱難階段”。
卻顧所來(lái)徑，蒼蒼橫翠微。在習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述精神指引下，省委省政府全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，全省脫貧攻堅(jiān)在深度、廣度、精準(zhǔn)度上達(dá)到前所未有的水平，標(biāo)注了新的歷史刻度。
負(fù)重前行，創(chuàng)新突破。探索具有安徽特色的脫貧路徑，創(chuàng)造光伏扶貧、縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、到村到組精準(zhǔn)幫扶等安徽經(jīng)驗(yàn)。駐村幫扶、光伏扶貧、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核連續(xù)三年位列全國(guó)第一方陣，易地扶貧搬遷工作獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量連續(xù)三年位居全國(guó)前列。
脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就，關(guān)鍵在于落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略。找準(zhǔn)路子，構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
扶持誰(shuí)？
我省堅(jiān)持抓實(shí)貧困戶建檔立卡這個(gè)源頭性環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)性、持續(xù)性把貧困人口、貧困程度、致貧原因搞清楚，確保逐村逐戶逐人精準(zhǔn)幫扶到位。今年以來(lái)，針對(duì)疫情沖擊，不僅加大對(duì)剩余建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)幫扶力度，還將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等納入常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶體系，確保幫扶措施跑在貧困發(fā)生之前，構(gòu)筑更加嚴(yán)密的防范返貧體制機(jī)制。
深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)。把大別山等革命老區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)首位重點(diǎn)，大力推進(jìn)皖北地區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，勠力攻克深度貧困的“堡壘”。2018年開始，省級(jí)新增財(cái)政扶貧資金全部用于貧困革命老區(qū)縣和深度貧困縣，2019年省級(jí)財(cái)政安排貧困革命老區(qū)縣和深度貧困縣的扶貧資金同比分別增長(zhǎng)33.9%和38.45%。
事不避難者進(jìn)。金寨縣鐵沖鄉(xiāng)李橋村，上世紀(jì)六七十年代就開始引種油茶樹，卻未能產(chǎn)生效益，一些還在搖曳的拋荒老樹見證奮斗的艱難。近幾年來(lái)，荒嶺上新種的4500多畝油茶林已郁郁蔥蔥，其中將近一半已經(jīng)掛果，帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收7000元左右。當(dāng)?shù)赜?jì)劃對(duì)油茶園實(shí)施水肥一體化等基礎(chǔ)設(shè)施改造，進(jìn)一步提高畝均產(chǎn)值。
小小的油茶樹，見證著老區(qū)煥發(fā)的新活力。如今，金寨縣將順利退出國(guó)家級(jí)貧困縣行列：2014年以來(lái)，全縣累計(jì)脫貧超過12.8萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由22.1%降至2019年的0.31%，榮獲了“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
誰(shuí)來(lái)扶？
省市縣鄉(xiāng)村，五級(jí)書記抓扶貧，上下貫通的組織體系，嚴(yán)密有力的責(zé)任體系，暢通了資金、項(xiàng)目、土地、人才等各類資源要素向基層下沉、向貧困地區(qū)集聚的高效通道。
黨的十八大以來(lái)，全省累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金493.9億元，整合涉農(nóng)資金410.9億元。各類市場(chǎng)主體也積極行動(dòng)起來(lái)，在貧困地區(qū)建項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)、拓市場(chǎng)。千企幫千村，9277家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶6185個(gè)村。黨委政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的大扶貧格局，持續(xù)升級(jí)著貧困地區(qū)的發(fā)展熱度。
怎么扶？
堅(jiān)持扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，縱深推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康脫貧等為重點(diǎn)的脫貧攻堅(jiān)十大工程。
就業(yè)是民生之本、收入之源。今年以來(lái)，我省努力克服疫情影響，加快推動(dòng)貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)和扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工，拓寬貧困群眾就業(yè)門路。目前，全省外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力超過170萬(wàn)人，比去年高出7個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全省農(nóng)村居民人均收入同比增長(zhǎng)2.7%，比全國(guó)快1.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全國(guó)第四位，全省城鄉(xiāng)居民收入倍差進(jìn)一步縮小。
產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧是激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力、帶動(dòng)貧困戶脫貧的關(guān)鍵之舉。全省貧困村已建成產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)3025個(gè)，龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營(yíng)主體，共帶動(dòng)46.5萬(wàn)戶貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓他們有了穩(wěn)定可靠的收入來(lái)源。
昔日貧瘠冷寂的鄉(xiāng)村山野，正在成為生機(jī)蓬勃的發(fā)展熱土。
67歲的董賀勤是阜南縣會(huì)龍鎮(zhèn)閆廟村脫貧戶。曾經(jīng)，為了給患病的兒子治病，家中負(fù)債累累，2014年被納入建檔立卡貧困戶。2015年，在鎮(zhèn)村兩級(jí)幫扶下，他種植了兩畝大棚辣椒，申請(qǐng)到6000元產(chǎn)業(yè)幫扶資金。老董的干勁自此一發(fā)不可收拾，參加產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，掌握種植技術(shù)，擴(kuò)大種植面積，帶著其他貧困戶一起干。如今，他經(jīng)營(yíng)的辣椒種植達(dá)到60畝地，家中積蓄超過百萬(wàn)元，一躍成為縣里“脫貧致富帶頭人”。
扶貧先扶志。扶貧與扶志扶智的結(jié)合，正在書寫更多“從貧困戶到董百萬(wàn)”的創(chuàng)業(yè)佳話，持續(xù)激發(fā)貧困群眾自我造血、滾動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，迸發(fā)出貧困地區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動(dòng)能。
夯實(shí)民生保障，確保脫貧成色
——聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全，因人因戶施策，逐項(xiàng)逐人保障，提升基層基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平，兜住民生底線，阻斷貧困代際傳遞
每天早上，黃做超都會(huì)走出自家的“小洋樓”，騎車到村里的食用菌基地上班。老黃是金寨縣沙河鄉(xiāng)樓房村建檔立卡貧困戶。如果時(shí)間回到5年前，他還住在深山里的土房子，守著山窩窩里幾畝茶園艱難度日。搬到搬遷安置點(diǎn)后，不僅居住條件顯著改善，村里還推薦他到食用菌基地務(wù)工。
“我把土地流轉(zhuǎn)出去了，現(xiàn)在在食用菌基地種靈芝，一年收入四五萬(wàn)元，比在山上種地強(qiáng)多了！”老黃現(xiàn)在干勁十足。
山上興產(chǎn)業(yè)，山下建社區(qū)，社區(qū)辦工廠。類似場(chǎng)景在貧困地區(qū)持續(xù)涌現(xiàn)，這得益于實(shí)施易地扶貧搬遷，不僅讓困難群眾住房有保障，更拓寬了就業(yè)門路和收入來(lái)源。
脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)，就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”。到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。
統(tǒng)籌推進(jìn)健康脫貧、易地扶貧搬遷、危房改造、教育扶貧、社保兜底等政策落地，“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題正在得到全面解決。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)水平以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，基層基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)均接近或達(dá)到全省平均水平，31個(gè)貧困縣群眾滿意度均在98%以上。
為讓貧困群眾住房安全有保障，我省大力實(shí)施易地扶貧搬遷，全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造“應(yīng)改盡改”。2019年提前完成“十三五”規(guī)劃中的8.5萬(wàn)建檔立卡貧困人口搬遷入住任務(wù)，完成貧困戶危房改造3.06萬(wàn)戶、完成率144%。70個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣（市、區(qū)）全面解決住房安全問題。當(dāng)前，正在加大后續(xù)扶持力度，集中力量在6月底前解決好8.5萬(wàn)搬遷群眾產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基本公共服務(wù)、社會(huì)融入、社區(qū)治理等問題，確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)。”因病致貧、因病返貧是貧困的重要原因之一。構(gòu)筑健康扶貧這道“保障線”，可以有效遏制因病致貧、返貧。
霍山縣磨子潭鎮(zhèn)宋家河村脫貧戶戴廣紅夫婦以前守著幾畝茶園過活，日子拮據(jù)，前幾年丈夫又患上了尿毒癥，生活更加艱難。好在有健康扶貧政策兜底，她家漸漸走出貧困的陰霾。
“一個(gè)星期要去做3次透析，一個(gè)月醫(yī)療費(fèi)1萬(wàn)多元，好在可以享受大病救助，一年下來(lái)只花了3000元，其他的都可以報(bào)銷。要是沒有政策兜底，我們哪里能看得起病。”戴廣紅說(shuō)。政策兜了底，脫貧有底氣。這幾年當(dāng)?shù)匕l(fā)展茶旅融合，夫妻倆還在景區(qū)從事公益性崗位，日子一天天好起來(lái)。
我省在全國(guó)率先出臺(tái)健康扶貧“351”“180”醫(yī)療保障政策，大幅減輕了貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，貧困群眾看病難問題得到有效解決，619.63萬(wàn)人次享受到保障。有效減少因病導(dǎo)致的支出型貧困發(fā)生，讓困難群眾常見病、慢性病看得起，得了大病、重病后生活過得去。
針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力短板問題，實(shí)施“百醫(yī)駐村、千醫(yī)下鄉(xiāng)、萬(wàn)醫(yī)輪訓(xùn)”工程，從省市的三級(jí)醫(yī)院選派113名醫(yī)療人才駐村幫扶2年，161個(gè)村衛(wèi)生室“空白點(diǎn)”全部消除。曾感染新冠肺炎的部分貧困群眾，沒有一人因疫情返貧。
教育是阻斷貧困代際傳遞的根本。
我省大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，大力促進(jìn)教育公平。為確保貧困地區(qū)孩子義務(wù)教育有學(xué)上，我省加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，勠力控輟保學(xué)，對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生發(fā)放教育資助，共資助貧困家庭學(xué)生120.67萬(wàn)人次、14.18億元。全省縣域義務(wù)教育基本均衡提前3年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
民以食為天，食以水為先。把好農(nóng)村飲水安全總閘門，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。我省已經(jīng)對(duì)300多萬(wàn)人的貧困人口飲水安全進(jìn)行排查，同步推進(jìn)農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒和監(jiān)測(cè)工作，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水規(guī)模化，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，筑牢飲水安全保障體系。
“三保障”問題基本解決，但穩(wěn)定住、鞏固好并非易事。面對(duì)疫情沖擊，全省上下正逐村逐戶逐人逐項(xiàng)落實(shí)，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、過程管控、對(duì)賬銷號(hào)機(jī)制，確保6月底前完成“三保障”和飲水安全突出問題整改，堅(jiān)決兜住民生底線，確保脫貧成色。
發(fā)力根本之策，筑牢產(chǎn)業(yè)支撐
——深化農(nóng)村“三變”改革，探索行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和帶貧主體，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)貧困群眾造血能力
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。
這幾天，在岳西縣響腸鎮(zhèn)獨(dú)山村，每天一大早就會(huì)有眾多茶農(nóng)就來(lái)到村茶廠出售當(dāng)天采摘的茶青。評(píng)級(jí)、過秤，茶農(nóng)當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)到了茶葉款。
“我家按照每斤50元的價(jià)格出售了15斤茶青，一共收入750元。”獨(dú)山村脫貧戶袁方生說(shuō)。2014年，他的孩子正在上學(xué)，夫妻倆身體也不是很好，是建檔立卡貧困戶。在村里扶貧政策的支持下，夫妻倆發(fā)展了5畝茶園。“2019年，茶葉收入有1.5萬(wàn)元，今年賣茶青已有6000元了。”袁方生介紹，通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，他家已于2018年脫貧。
獨(dú)山村是岳西縣65個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。如今，該村不僅發(fā)展茶園2600多畝，還建設(shè)了700平方米的茶廠、300立方米的冷庫(kù)，實(shí)現(xiàn)鮮茶保值保鮮儲(chǔ)藏，2019年茶葉產(chǎn)值達(dá)80萬(wàn)元。
綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。貧困地區(qū)立足獨(dú)特的資源稟賦，深化資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的農(nóng)村“三變”改革，密切農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)體農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)扶貧支撐，增強(qiáng)帶貧能力。
2019年底，全省實(shí)施“三變”改革的村達(dá)52.8%、參改農(nóng)戶戶均增收1100元。各地大力培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，發(fā)展帶貧新型經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)4.3萬(wàn)個(gè)。
在全國(guó)率先探索園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、合作社帶動(dòng)、能人大戶帶動(dòng)和支持貧困群眾自種自養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧有效模式，加快解決了產(chǎn)業(yè)扶貧“誰(shuí)來(lái)帶、怎么帶、帶什么”問題。率先走出通過生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、組織外出打工就業(yè)和公益性崗位來(lái)提高就業(yè)覆蓋面的“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧新路子，實(shí)現(xiàn)“送崗位到人、送人到崗位，一人就業(yè)、全家脫貧”。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)拓寬著產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧之路。
“藕”遇城西湖，“蓮”通致富路。霍邱縣城西湖鄉(xiāng)充分利用沿淮行蓄洪區(qū)水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合淠淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，以950元/畝的價(jià)格流轉(zhuǎn)6個(gè)村的土地，建成2.3萬(wàn)畝全國(guó)單體面積最大的城西湖萬(wàn)畝蓮藕種植基地，帶動(dòng)592戶貧困戶年增收400萬(wàn)元，6個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)增收120萬(wàn)元。
86歲的李萬(wàn)珍是參與土地流轉(zhuǎn)的貧困戶之一。2017年，他向外轉(zhuǎn)租了6畝多土地，每年得流轉(zhuǎn)資金5880元。有了這份穩(wěn)定收入，他當(dāng)年主動(dòng)申請(qǐng)脫貧。鄒臺(tái)村的貧困戶汪新民2017年進(jìn)入基地務(wù)工，現(xiàn)在已經(jīng)從生手變成了老資歷。“出家門口走個(gè)幾分鐘就能上班，家里有事還可以有個(gè)照應(yīng)，活不算重，拿到手的收入一年能有2萬(wàn)多元。”汪新民說(shuō)。
發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。
菜壓地，豬壓欄，禽壓棚，魚壓塘，一度是疫情沖擊扶貧產(chǎn)業(yè)的真實(shí)寫照。
“到了出欄期銷不掉的話，每天都要損失好幾千塊錢，當(dāng)時(shí)都愁死我了。幸虧有村干部幫忙聯(lián)系銷售渠道，才把損失降到了最小。”利辛縣朱集村村民周文峰說(shuō)。
越是艱險(xiǎn)越向前。疫情發(fā)生以來(lái)，朱集村第一書記兼扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉雙燕和她的同事們一刻也沒放松。縣里推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提供了近四千個(gè)工作崗位。去年朱集村有務(wù)工收入的共154人，村干部們就拿著這份名單，挨家挨戶進(jìn)行摸排，幫助有務(wù)工能力的村民及時(shí)了解用工信息，積極爭(zhēng)取就業(yè)機(jī)會(huì)。
“借助能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，村里正推進(jìn)建設(shè)黃蜀葵中藥材種植加工基地，想更多辦法讓每個(gè)已經(jīng)脫貧的村民不返貧。”劉雙燕說(shuō)。
全省上下迎難而上，及時(shí)把貧困群眾生產(chǎn)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品幫銷、扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工等方面存在的突出問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)“清零”，把疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響降到最低。23.2萬(wàn)噸的滯銷農(nóng)產(chǎn)品找到銷路，957個(gè)就業(yè)扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
強(qiáng)化摘帽縣、出列村后續(xù)幫扶，確保摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”，為貧困地區(qū)和困難群眾扶上馬、送一程。
地處大山深處的岳西縣菖蒲鎮(zhèn)毛畈村，將脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)村民將土地流轉(zhuǎn)、入股，建起了129畝的水果基地，辦起了果酒加工廠。去年村集體收入突破50萬(wàn)元，已有419人如期脫貧。
這個(gè)天仙河穿境而過的秀美村莊，已經(jīng)發(fā)展起漂流、采摘、民宿等旅游項(xiàng)目，正在繪就鄉(xiāng)村振興的嶄新畫卷。
發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，彰顯安徽力量
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深化五級(jí)書記抓扶貧，全面落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶工作機(jī)制，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的十八大后不久，習(xí)近平總書記就向全黨全國(guó)發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍令：“各級(jí)黨委和政府要把幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富擺在更加突出位置。”
提高政治站位，扛起政治責(zé)任。省委、省政府把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、最大民生工程，擺在全局工作重中之重的位置，舉全省之力、集各方之智堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
勇于擔(dān)當(dāng)，善于作為。省委認(rèn)真履行主體責(zé)任，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持以上率下、親力親為，逢重要會(huì)議必講脫貧攻堅(jiān)，下基層調(diào)研必查短板弱項(xiàng)，訪貧困群眾必看生活改善情況；建立“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，工作到村、幫扶到戶”的工作機(jī)制，推動(dòng)黨政一把手脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制全面落實(shí)，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓扶貧的工作格局全面形成。
運(yùn)籌帷幄，沖鋒陷陣。省委書記李錦斌親自掛帥出征，親自擺兵布陣，親自上陣督戰(zhàn)，帶頭開展五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，深入一線指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。19位省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)包保31個(gè)貧困縣。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，李錦斌親自統(tǒng)籌戰(zhàn)“疫”與戰(zhàn)“貧”，部署開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，研究制定“四個(gè)千方百計(jì)”“四幫四促”“四個(gè)清零”“三戶一體”等一系列有針對(duì)性的政策舉措，指揮調(diào)度省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志每?jī)芍芤淮胃盎鶎佣綉?zhàn)，真正在基層發(fā)現(xiàn)問題、到一線解決問題。
監(jiān)督考評(píng)，倒逼落實(shí)。我省堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，全面開展最為嚴(yán)格的監(jiān)督考評(píng)，在全國(guó)率先實(shí)行第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估全覆蓋，每年開展市級(jí)交叉考核和督查巡查、暗訪全覆等，由省委、省政府負(fù)責(zé)同志對(duì)成效考核綜合評(píng)價(jià)“一般”和“較差”或存在突出問題的市、縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，倒逼責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
“一戶不脫貧，我就不撤崗！”這是4年前，大灣村黨總支第一書記余靜當(dāng)面向習(xí)近平總書記作出的承諾，也是安徽五級(jí)書記的誓言。
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。我省堅(jiān)持一把手抓、抓一把手，深入推進(jìn)抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興“一抓雙促”工程，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察、識(shí)別干部，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，從嚴(yán)整頓630個(gè)軟弱渙散村黨組織，確保黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)到“最后一公里”。堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)一線建功立業(yè)，涌現(xiàn)出劉雙燕、曾翙翔、李夏等一批先進(jìn)典型。
加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。我省站在講政治的高度，先后深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，縱深推進(jìn)“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，全面落實(shí)基層減負(fù)年各項(xiàng)舉措等，狠抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定性、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)亩窢?zhēng)精神、干部教育監(jiān)督的針對(duì)性實(shí)效性、反對(duì)形式主義官僚主義的實(shí)干精神。
抓整改有沒有硬作風(fēng)，是一塊“試金石”。我省堅(jiān)持把中央專項(xiàng)巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題、脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的問題一體研究、一體部署、一體整改，堅(jiān)決打好“354+N”突出問題整改殲滅戰(zhàn)，確保改不全面不放過、改不徹底不放過、改不到位不放過，以整改的實(shí)際成效確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)越到最后越要緊繃弦。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，深入推進(jìn)“抗補(bǔ)促”專項(xiàng)行動(dòng)，以更大決心、更強(qiáng)力度鞏固脫貧成果，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，確保全面建成小康社會(huì)“一個(gè)都不能少”。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
站在新的起點(diǎn)上，我省正在深入謀劃“十四五”扶貧思路舉措，加快推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，探索建立具有安徽特色的解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，7000萬(wàn)江淮兒女必將在奔向共同富裕的道路上，創(chuàng)造更加幸福美好生活！ （本報(bào)特別報(bào)道組 執(zhí)筆：本報(bào)記者 胡旭 吳林紅 范克龍 吳量亮）
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