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中新社北京5月27日電 (記者 李曉喻 李佩珊 賀劭清)一如此前各界所預期，中國打贏脫貧攻堅收官之戰的系列“戰術”，在2020年全國兩會期間日益清晰。

精準發力啃最后“硬骨頭”

據官方數據，中國現行標準下農村貧困人口截至去年底還有551萬人，其中老年人、患病者、殘疾人占比高達45.7%；還有52個貧困縣、2707個貧困村未摘帽。

針對最難啃的“硬骨頭”，今年政府工作報告明確提出加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度，對外出務工勞動力，要在就業地穩崗就業。

中國國家發展和改革委員會秘書長叢亮稱，現在分批下達了56億元人民幣資金，重點投向深度貧困地區和湖北等受疫情影響比較嚴重的地區，預計將吸納30萬貧困勞動力在家門口實現就業增收。

地方官員也推出了各自貧困人口的“清零”計劃。

安徽省委書記李錦斌表示，當地對未脫貧戶將堅持“一戶一方案、一人一措施”集中攻堅，尤其是對貧困程度較深的7個縣、12個村將重點督辦。

貴州目前還有近31萬貧困人口。貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛稱，當地已準備“奮力沖刺90天”，把4、5、6三個月作為“窗口期”，盡可能多地發現問題、解決問題。當地還建立全省勞務就業扶貧大數據平臺推動人崗精準匹配，確保建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶和邊緣戶有勞動力家庭一戶一人以上穩定就業。

“我們要通過百分之二百的努力，確保百分之百打贏脫貧攻堅戰。”孫志剛說。

穩定政策防貧困“死灰復燃”

突如其來的新冠肺炎疫情導致已脫貧地區返貧壓力加大。在此情況下，穩定現行幫扶政策成為多地鞏固脫貧成果的主要策略之一。

用李錦斌的話說，就是“目標不變、靶心不散、頻道不換”。

江西省副省長胡強也稱，將按照貧困縣摘帽“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”要求，開展脫貧攻堅定期回訪，聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶，強化幫扶，防止返貧。

他介紹說，當地107個有脫貧攻堅任務的縣(市、區)及功能區現已全部購買防貧或返貧險，此外，江西還加強了對因自然災害、意外事故、突發事件、重大疾病或其它特殊原因返貧者的及時救助，確保脫貧人口遇病、遇災、遇困不返貧。

分析人士認為，政策穩定對穩脫貧成果不可或缺。在疫情增加經濟發展不確定性背景下，延續政策支持，“扶上馬再送一程”，有助于確保脫貧成效可持續。

做強產業助民眾邁向富裕

脫貧只是“萬里長征第一步”。全國兩會期間，加快培育特色產業，在脫貧之后實現鄉村振興被不少地方列入日程。

青海省省長劉寧稱，將積極發展特色種植、生態農牧、民族用品加工等特色產業，做優做強“青海拉面”“青繡”等品牌，以穩定產業根基增強貧困地區“造血”功能。

貴州則把目光投向發展特色農業。孫志剛表示，下一步要以“超常規舉措”推動產業裂變式發展，加快傳統農業向現代農業邁進，為脫貧攻堅和鄉村振興提供強有力的產業支撐。

中央黨校(國家行政學院)經濟學部副主任曹立表示，穩定脫貧成效、讓脫貧民眾邁向富裕，發展產業是關鍵。今后，各地應有意識壯大特色產業，一方面建立重要物資供應的“綠色通道”，保障相關企業的生產資料，另一方面利用線上線下激活新需求，促進新消費，為產業發展提供更大市場空間。