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浙江在精密智控中找到了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平衡點(diǎn)，以“一圖一碼一指數(shù)”為抓手，構(gòu)建精密智控機(jī)制，因地因時(shí)、分類有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在全國率先啟動(dòng)重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，迅速出臺“分級分類管控”的“糾偏”文件，在全國領(lǐng)先一步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開出首趟復(fù)工人員定制專列……在這場新冠肺炎疫情“大考”中，浙江交出了高分答卷。

先人一步的背后，是浙江在精密智控中找到了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平衡點(diǎn)，以“一圖一碼一指數(shù)”為抓手，構(gòu)建精密智控機(jī)制，因地因時(shí)、分類有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

精密智控 “兩戰(zhàn)”奪先機(jī) 

根據(jù)“一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”要求，浙江自我加壓、拉高標(biāo)桿，提出更大力度、更加精準(zhǔn)，做到“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”。

浙江的底氣，源于對疫情防控的提前預(yù)判、科學(xué)決策。1月23日，浙江在全國率先啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。2月9日，又提出“一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”、堅(jiān)決打贏防控阻擊戰(zhàn)發(fā)展總體戰(zhàn)。

浙江的底氣，源于最嚴(yán)的管控標(biāo)準(zhǔn)、最暖的助企舉措。“雙線作戰(zhàn)”時(shí)期，浙江出臺穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展30條綜合性政策，以及支持小微企業(yè)渡過難關(guān)17條、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)18條等政策，為企業(yè)開復(fù)工解難賦能。全省11個(gè)地市跟進(jìn)出臺助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施。

浙江的底氣，源于柔性、智能、精細(xì)的治理體系。依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，浙江在全國首創(chuàng)以“五色疫情圖+三色健康碼+精密智控指數(shù)”為核心的精密智控網(wǎng)，對全省縣（市、區(qū)）進(jìn)行防疫風(fēng)險(xiǎn)等級劃分，因地因時(shí)、分類有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

浙江金華武義興巖電器設(shè)備有限公司車間內(nèi)，工人們面戴口罩在生產(chǎn)線上忙碌。 （資料圖片）

以“智”提“質(zhì)” 復(fù)產(chǎn)加速跑 

推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙贏”，不僅需要“安全閥”，更需要“推進(jìn)器”。浙江作為制造業(yè)大省，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等特色優(yōu)勢牽引作用，用機(jī)器提升生產(chǎn)力、用智能迭代產(chǎn)業(yè)鏈，化危為機(jī)。

位于金華的浙江鑫海紡織公司，1500多臺噴氣織機(jī)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)。偌大的生產(chǎn)車間，只有幾名工人來回巡視，實(shí)時(shí)查看機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)情況。“智能制造為企業(yè)復(fù)工提供了有利條件，一臺自動(dòng)穿筘機(jī)能抵20個(gè)工人。”公司董事長邱海斌說，復(fù)工不到10天，廠區(qū)所有生產(chǎn)線均已投入生產(chǎn)。

走進(jìn)正泰電器數(shù)字化車間，一眼望去，是忙碌的機(jī)械手臂，有序的生產(chǎn)節(jié)拍。以正泰工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為“大腦”，以信息化系統(tǒng)為“神經(jīng)”，以無人AGV物流系統(tǒng)為“血液”，各功能區(qū)域高效融合。

企業(yè)內(nèi)挖潛力，政府外強(qiáng)服務(wù)。金華市浦江縣成立310個(gè)“4+2”聯(lián)心服務(wù)團(tuán)，一對一解決企業(yè)困難。三思光電剛復(fù)工時(shí)，由于一半以上員工無法到崗，企業(yè)希望盡早啟用自動(dòng)化生產(chǎn)線。縣政府派出專班第一時(shí)間來到企業(yè)，主動(dòng)幫助對接生產(chǎn)線相關(guān)技術(shù)人員。目前，這條自動(dòng)生產(chǎn)線開足馬力全力趕制訂單，整個(gè)裝配流程用工只有原來的四分之一。

“機(jī)器換人”說易做難，投入巨大，僅靠企業(yè)自身積累、銀行貸款授信遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在臺州玉環(huán)市，當(dāng)?shù)卣贸觥罢娼鸢足y”，加大工業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)企業(yè)“機(jī)器換人”。對當(dāng)年企業(yè)購置的工業(yè)機(jī)器人，經(jīng)認(rèn)定后按照設(shè)備金額的15%單獨(dú)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對列入該市“機(jī)器換人”典型案例和示范項(xiàng)目并在同行業(yè)中起推廣示范作用的“機(jī)器換人”企業(yè)或項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

位于紹興上虞區(qū)的浙江春暉智能控制股份有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人正抓緊作業(yè)。 （資料圖片）

靶向發(fā)力 “堵點(diǎn)”成亮點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)難、返崗用工難、物資運(yùn)輸難……企業(yè)復(fù)工的“堵點(diǎn)”，就是浙江精準(zhǔn)施策的“靶點(diǎn)”。

連日來，位于紹興上虞區(qū)的臥龍集團(tuán)生產(chǎn)車間已是機(jī)聲隆隆，生產(chǎn)忙碌。而在復(fù)產(chǎn)之初，企業(yè)卻面臨配套緊缺問題，根本原因就在于上游沒有“動(dòng)”起來。得知企業(yè)需求后，上虞區(qū)相關(guān)部門第一時(shí)間為上游配套企業(yè)開辟綠色通道，又主動(dòng)向區(qū)外配套企業(yè)所在地政府發(fā)函協(xié)商，直接加速了對方復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果一個(gè)環(huán)節(jié)卡殼，就可能導(dǎo)致整條產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。”上虞區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)人表示，上虞注重全鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)施策，聚焦產(chǎn)業(yè)集群，25家上市及納稅億元以上企業(yè)全面復(fù)工基礎(chǔ)上，摸清協(xié)同供應(yīng)鏈，先后摸排區(qū)內(nèi)配套企業(yè)186家，目前已全面復(fù)工。同時(shí)，向140余家區(qū)外配套企業(yè)所在地政府發(fā)送聯(lián)系函，近七成企業(yè)陸續(xù)復(fù)工。

疫情發(fā)生以來，上虞迅速啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，組建復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案聯(lián)審、化工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、用工返工、打通全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)、防疫及生產(chǎn)物資保障等5個(gè)工作專班，落實(shí)駐企督導(dǎo)員“一對一”幫扶機(jī)制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)作用，逐個(gè)環(huán)節(jié)打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“堵點(diǎn)”，推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

同時(shí)，針對建材庫存緊張問題，上虞將現(xiàn)有建材向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，目前全區(qū)222個(gè)建筑工地已全部復(fù)工；針對化工等特殊行業(yè)，化工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班實(shí)施差異化精準(zhǔn)管理，推動(dòng)部分生產(chǎn)線、部分車間先行啟動(dòng)，全區(qū)100家化工生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，平均產(chǎn)能達(dá)到85%以上；針對物流運(yùn)輸難題，全力做好物流快遞企業(yè)優(yōu)先復(fù)工，確保原料進(jìn)得來、產(chǎn)品出得去，避免物流環(huán)節(jié)“掉鏈子”。

最新數(shù)字顯示，浙江全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率已達(dá)99.8%，全省企業(yè)復(fù)工率達(dá)90.86%；537個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資達(dá)8864億元；省本級551個(gè)續(xù)建省重點(diǎn)項(xiàng)目全部復(fù)工，41家成交額百億元級以上的商品市場全部開業(yè)。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃平）