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近日，針對網絡轉載版權專項整治中發現的突出問題，國家版權局約談趣頭條等13家網絡服務商，要求進一步提高版權保護意識，規范網絡轉載版權秩序。

近年來，網絡轉載侵犯他人著作權現象層出不窮。有的未經他人同意肆意轉載，且不能正確為作者署名和注明來源，更未及時支付報酬；有的轉載雖然得到授權，但擅自更改文章的作品名稱、內容、結構。這些侵權行為往往和網絡平臺密切相關，或平臺直接轉載，或為自媒體轉載他人作品提供平臺。今年9月，《財經》雜志指出，內容聚合平臺趣頭條冒用《財經》雜志名義在其平臺上注冊賬號，并搬運290余篇文章。雖然趣頭條稱，是進駐其平臺的自媒體進行了非法轉載，但也暴露出平臺審核不嚴、把關不力問題。

搬運文章不僅侵犯了著作權人的權利，也破壞和干擾了正常市場秩序，損害了社會公共利益。網絡轉載并非無法可依。哪些網絡內容可以轉載，哪些不能轉載，哪些內容在一定條件下可以轉載，轉載的時候應該注意什么，網絡平臺需要承擔什么責任，出現侵權情況如何處理等，我國《著作權法》和《信息網絡傳播權保護條例》都有明確規定。目前，大面積的網絡轉載侵權反映出內容行業版權保護意識淡薄，與其說是網絡平臺“做不到”依法轉載、規范管理，還不如說是“不想做”。進駐平臺的自媒體能夠帶來巨大流量，一些平臺在短期變現、快速獲利誘惑下，縱容自媒體轉載、“洗稿”，導致劣質內容、低俗內容泛濫。

網絡平臺“睜一只眼閉一只眼”，也與侵權成本低、維權成本高不無關系。一旦發生糾紛，不低的訴訟費用、單一的維權渠道、煩瑣的法律程序、龐雜的證據收集、較長的等待周期等，足以讓一些有維權想法的人知難而退。即便認定了轉載侵權行為，處罰的多是自媒體，所在平臺往往免責或受到輕微處罰。保證網絡轉載在法律軌道上運行，必須在執法、司法中加大對平臺的監管力度，提高違法成本和判決數額，使侵權成本高于侵權收益。

事實上，近來法院判決侵犯知識產權的賠償數額越來越高，這對于威懾侵權、保護著作權人的合法權益十分有利。強化網絡平臺責任會倒逼平臺主動選擇原創、優質的自媒體入駐，不斷加大整改和自查力度，優化內容審核機制，引導自媒體改變行為模式，放棄“一鍵復制粘貼”，最終將山寨侵權從業者淘汰出局。比如，在平臺顯著位置提示用戶遵守著作權法；把多次侵權被投訴的自媒體列入黑名單，暫停或者終止服務；積極完善版權投訴通道，及時處理權利人的通知，快速移除相關侵權作品或斷開相關侵權鏈接等，打擊違法行為，維護合法權益。

合法依規進行內容轉載傳播，對網絡平臺是義務，更是責任。隨著新媒體的發展、法律完善和版權意識強化，網絡平臺濫用“避風港”規則的空間會越來越小。平臺應堅持“先授權、后使用”的著作權法基本原則，與權利人和相關組織積極開展版權合作、探索符合網絡使用需求和傳播規律的轉載授權模式，共同維護良好的版權秩序。（韓小喬）

安徽日報《思想周刊》10月16日05版