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生態環境部近日公布第三批生態環境損害賠償磋商十大典型案例，我省馬鞍山市一起違法排放廢氣、廢水生態環境損害賠償案入列。辦理該案件的馬鞍山市生態環境局受到表揚。

2020年4月28日，馬鞍山市生態環境局接到市中級人民法院受理一起公益訴訟案件的通知，一家環境公益組織以馬鞍山某企業為被告提起公益訴訟。

馬鞍山市生態環境局積極履行賠償權利人指定的部門主體職責，第一時間啟動生態環境損害賠償調查工作。

經核查，該企業在2017年至2019年期間，因違法排放廢氣、廢水等污染物，多次受到生態環境部門行政處罰，罰款金額累計312.66萬元。經鑒定評估，該企業上述違法行為對周邊大氣和地表水造成損害，生態環境損害數額為181.72萬元，鑒定評估等事務性費用（含監測費）92萬元，合計273.72萬元。

根據核查情況，馬鞍山市生態環境局召開磋商會議，邀請市中級人民法院、市人民檢察院、環境公益組織參加，在相關參與方的見證和監督下，與企業磋商達成一致，由該企業承擔賠償金273.72萬元。除上述費用外，企業還主動出資150萬元修復環境，此舉得到與會各方認可。

鑒于訴訟目的已經達到，環境公益組織申請撤回起訴，馬鞍山市中級人民法院裁定準許撤回起訴。市生態環境局與該企業就達成的生態環境損害賠償協議共同申請司法確認，市中級人民法院裁定協議有效。

環境修復中，企業出資在廠區外西側一塊生態環境損害相對較大的社會用地開展綠化工程，改善周邊生態環境。2022年6月，市生態環境局會同市中級人民法院、市人民檢察院，組織相關領域專家對生態環境損害修復工程效果進行聯合評估。專家對項目修復治理成效、綠化效果給予肯定。

生態環境部公布案例時指出，該案辦理，堅持以科學鑒定為基礎、環境修復為目的，通過行政機關主動履職、人民檢察院依法支持、公益組織積極參與、企業主體責任落實，圓滿解決訴訟爭議，實現了法律效果、社會效果和生態效果有機統一。

相關專家表示，該案中，社會組織先行提起環境公益訴訟，生態環境損害賠償尚未啟動。法院將相關案件線索告知賠償權利人后，由賠償權利人啟動了生態環境損害賠償程序。案件辦結后，環境公益訴訟的目標也得以實現，社會組織遂撤回了訴訟。在這一過程中，法院與賠償權利人進行了充分的溝通協調，解決了賠償與公益訴訟請求權交叉的問題。同時，社會組織也發揮了積極的公眾參與作用。該做法提高了案件的辦理效率，有效實現了保護生態環境的目的，具有很好的理論與實踐價值。

省生態環境廳有關人士表示，辦理生態環境損害賠償磋商案件，體現了生態環境部門嚴厲打擊生態環境違法行為，進一步破解“企業污染、群眾受害、政府買單”困局的堅定決心和堅決態度。

■ 本報記者 夏勝為