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大皖新聞訊 增加編制土地儲備三年滾動計劃要求、土地收購申請模式調(diào)整、存量用地收購補償標(biāo)準(zhǔn)有變動……7月9日，大皖新聞記者了解到，合肥市司法局?jǐn)M修改《合肥市土地儲備實施辦法》，現(xiàn)公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可以自即日起至2023年7月27日之前提出意見。

增加編制土地儲備三年滾動計劃要求

在計劃管理方面，新修訂的《合肥市土地儲備實施辦法》（草案）增加編制土地儲備三年滾動計劃要求。根據(jù)土地儲備調(diào)研成果，要求列入年度土地儲備計劃的新增項目，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)開展可行性論證。根據(jù)工作開展需要，土地儲備計劃內(nèi)容，增加年度城市更新(含城中村和危舊房改造)規(guī)模。

具體來說，新修訂的《合肥市土地儲備實施辦法》（草案）將第六條第一款修改為"土地儲備實行計劃管理。合肥市土地儲備中心應(yīng)當(dāng)會同市自然資源和規(guī)劃、財政等相關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和土地市場供需狀況等，編制土地儲備三年滾動計劃及年度土地儲備計劃，年度土地儲備計劃提交省自然資源主管部門備案后，報市人民政府批準(zhǔn)。"

同時增加一款"列入年度土地儲備計劃的新增項目，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)開展可行性論證。"

土地收購申請模式調(diào)整

在收購程序方面，新修訂的《合肥市土地儲備實施辦法》（草案）調(diào)整申請模式，合肥市土地儲備中心不再接受原土地使用權(quán)人的土地收購申請，原地使用權(quán)人直接向市轄區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會提出土地收購初步申請。增加涉及規(guī)劃的內(nèi)容，條款，督促加快擬儲備土地單元規(guī)劃或街坊控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和報批。

具新修訂的《合肥市土地儲備實施辦法》（草案）規(guī)定，收購國有建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理土地儲備手續(xù)：申請收購，原土地使用權(quán)人向市轄區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會提出土地收購申請，市轄區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會審核后，可根據(jù)需要按批次向市土地儲備中心辦理收購儲備手續(xù)。市轄區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會在向市土地儲備中心辦理收購儲備申請時，須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或者會同相關(guān)單位共同委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，按照本辦法第十一條的有關(guān)規(guī)定，評估測算土地收購補償費用，提出初步確定的土地收購成本。

核查情況方面，合肥市土地儲備中心對擬收購?fù)恋氐拿娣e、四至范圍、用途、權(quán)屬、權(quán)利及所依附著的建（構(gòu)）筑物等情況進(jìn)行勘查、測繪和初審，報市自然資源和規(guī)劃局出具核查結(jié)果。申請規(guī)劃方面，合肥市土地儲備中心依據(jù)批準(zhǔn)的街坊控制性詳細(xì)規(guī)劃向市自然資源和規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃設(shè)計條件。納入收購儲備的國有建設(shè)用地，應(yīng)加強規(guī)劃管理。所在的單元規(guī)劃或街坊控制性詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不納入收購儲備。

存量用地收購補償標(biāo)準(zhǔn)有變動

收購補償標(biāo)準(zhǔn)方面，新修訂的《合肥市土地儲備實施辦法》（草案）調(diào)整存量用地收購補償標(biāo)準(zhǔn)。收購補償費用為出讓時的成交價格考慮剩余出讓年限修正因素的評估備案價格及合法建筑物重置評估備案價之和。

新修訂的《合肥市土地儲備實施辦法》將第十一條第一款修改為：收購存量國有建設(shè)用地的，按照土地、房屋評估備案價格之和確定。現(xiàn)狀土地及房屋用途、權(quán)屬性質(zhì)等均以不動產(chǎn)權(quán)證書中載明的為準(zhǔn)。土地補償費用，以出讓方式取得的，為出讓時的成交價格考慮剩余出讓年限修正因素的評估備案價格；以劃撥方式取得的，為參照劃撥土地補辦出讓手續(xù)時的市場評估備案價扣減應(yīng)繳納土地出讓金后的剩余價款。房屋補償費用，為合法建筑物重置評估備案價。

此外，新修訂的《合肥市土地儲備實施辦法》（草案）還將第十一條第三款修改為："收購城市更新項目、城中村和危舊房改造項目土地，按照有關(guān)政策確定補償費用。"

有關(guān)單位和各界人士可以自即日起至2023年7月27日之前，通過以下三種方式提出意見：通過信函方式寄至：合肥市廬陽區(qū)六安路221號市司法局（立法處）。通過電子郵件將意見發(fā)送至：hfsfjlfc@163.com。有關(guān)意見建議可以通過市司法局網(wǎng)站互動交流-征集調(diào)查模塊直接留言。聯(lián)系人：王楊 聯(lián)系電話：65622103

大皖新聞記者 徐琪琪 實習(xí)生 鄭兆琪 梁瑋毓