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記者從合肥市房產局了解到，物業管理智慧信息系統“合肥物業”板塊上線后，分別在蜀山區和廬陽區試點，目前試點進展順利，試點完成后將在市區范圍內全面推廣使用，免費為合肥小區業主服務。此外，該局還計劃探索將業主部分不文明居住行為納入公民個人征信，強化業主文明居住意識。

力爭年底前住宅小區業委會 組建率達70%

為暢通業委會選舉、物業選聘、公共收益分配等重大事項線上線下表決方式，合肥市房產局在“合肥住房”微信小程序中增加了合肥物業管理服務功能，包括業主大會投票表決、服務評價、問卷調查、通知公告、小區動態等服務。

記者從目前試點的蜀山區三里庵街道的興業苑小區、廬陽區杏林街道的祥源·上城國際羅蘭苑小區了解到，通過大數據比對房產信息，業主使用手機通過認證后可直接進行業主大會投票表決，保護了業主隱私，有效提高業主大會表決效率，通過屬地政府部門監管，也保障了投票結果的真實性。

截至目前，合肥市共有住宅小區4697個（物業企業市場化管理2670個小區，街道社區兜底管理1467個小區，單位自管514個小區，居民自管46個小區），物業管理區域2864個，已組建770個業主委員會（含物業管理委員），組建率 26.9%。

下一步，合肥市房產局將結合全省開展的住宅物業管理服務提升行動，落實“皖美紅色物業”建設關于業主委員會組建要求，會同各區住建部門開展具備業委會成立條件住宅小區摸排統計，列出組建計劃，實施攻堅推進，將業主大會組建、業委會換屆改選和街道、鄉鎮指導監督納入年終目標考核內容，力爭年底前住宅小區業主委員會組建率達到 70%。

多個小區管理示范文本近期出臺實施

在實際工作中，業主委員會作為物業管理中重要組織，在監督物業服務中發揮著難以替代的積極作用，但同時也存在著種種矛盾和糾紛，成為社區治理中不可忽略的問題。

合肥市房產局在回復合肥市政協十五屆二次會議提案中表示，目前，合肥市業主委員會建設主要存在籌備成立難、作用發揮難、監督管理難等三大難題。“業主是小區事務的主體，業主委員會作為業主的‘代言人’，按法律程序籌備和成立需要相當長的時間準備和嚴格的程序，當前由于業主參與程度普遍不高、基層組織指導不到位，住宅小區業主大會較難成立是一個普遍性的難題。”合肥市房產局相關負責人表示，業主對業主委員會成員的陌生感多于信任感，往往難以形成統一的利益訴求。

為了破局三大難題，合肥市房產局推動地方立法，制定出臺了《合肥市住宅小區物業管理條例》，已于5月1日起施行。

在此基礎上，結合《合肥市住宅小區物業管理條例》的出臺，合肥市房產局正在修改《合肥市業主大會和業主委員會指導規則》和《業主大會議事規則》《管理規約》《臨時管理規約》等示范文本，對業主大會召開和業主委員會的成立，從發起、籌備、議事到業主大會的召開、換屆等，都將作詳細規定，引導、指導業主就小區裝修管理、停車管理、垃圾管理、公共收益管理等作出自我約定。目前，合肥市房產局正在起草和廣泛征求意見，將于近期出臺實施。

探索將不文明居住行為納入個人征信

“考慮開展創新試點，建立獎懲激勵機制。探索將業主部分不文明居住行為納入公民個人征信，強化業主文明居住意識。”合肥市房產局表示。

記者注意到，“將業主部分不文明居住行為納入公民個人征信”在上海、北京等地已有試點，如上海市曾探索將違法搭建、破壞房屋承重結構、群租、擅自“居改非”、拒交維修資金等情形納入公民個人征信系統，探索建立公民居住領域的信用管理制度。

合肥市將結合美好家園創建、業委會履職考評等，組織開展優秀業委會評選表彰，公布典型案例，形成正向效應。一方面鼓勵“兩代表一委員”參與業委會工作，另一方面，呼吁推薦優秀的業委會主任成為參政議政和社會團體代表的候選人。同時，對侵害業主公共利益、侵占公共收益的業委會成員，通過司法追究法律責任。

合肥通客戶端-合報全媒體記者 余佼佼